﻿{"id":1850,"date":"2014-12-12T13:50:31","date_gmt":"2014-12-12T12:50:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.femmefortes.com\/?p=1850"},"modified":"2014-12-21T22:06:55","modified_gmt":"2014-12-21T21:06:55","slug":"protais-lumbu-5-chapitre-5","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-login\/blog\/2014\/12\/12\/protais-lumbu-5-chapitre-5\/","title":{"rendered":"Protais LUMBU 5 (Chapitre 5)"},"content":{"rendered":"<h2 style=\"text-align: justify;\">Ma difficile conciliation de ma qualit\u00e9 de fondateur d\u2019un parti politique d\u2019opposition \u00e0 celle de mandataire d\u2019une Entreprise Publique<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Protais-Lumbu21.gif\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1776\" alt=\"Protais-Lumbu21\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Protais-Lumbu21.gif\" width=\"238\" height=\"244\" \/><\/a><strong><span style=\"color: #000000;\">Dans ce volume sera abord\u00e9e la mani\u00e8re dont j\u2019avais concili\u00e9 ma qualit\u00e9 de Fondateur d\u2019un Parti politique d\u2019opposition \u00e0 celle d\u2019Administrateur D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Adjoint d\u2019une entreprise publique, au moment o\u00f9 le parti avait connu sa restructuration, apr\u00e8s la lib\u00e9ralisation du 24 avril 1990, dans une atmosph\u00e8re de la guerre de leadership, qui l\u2019avait amen\u00e9 petit \u00e0 petit \u00e0 sa dislocation. <\/span><\/strong><br \/>\n<strong><span style=\"color: #000000;\"><!--more--><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>Chapitre 5. DE LA POURSUITE DE MON MANDATD\u2019ADGA A LA SONAS,<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>Paragraphe 1<sup>er<\/sup>.\u00a0 DE MES RELATIONS AVEC MON TITULAIRE,<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Apr\u00e8s le discours du 24 avril 1990 qui avait lib\u00e9ralis\u00e9 la vie politique au Za\u00efre, je continuais \u00e0 exercer \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 Nationale d\u2019Assurances ma fonction de D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral, toujours sous la Pr\u00e9sidence de Kasereka Kasai. Comme je l\u2019avais soulign\u00e9 dans le pr\u00e9c\u00e9dent volume, mes relations avec Monsieur KASEREKA \u00e9taient pleines de coutroisie, il m\u2019avait autoris\u00e9 d\u2019effectuer mes missions \u00e0 l\u2019\u00e9tranger conform\u00e9ment aux pr\u00e9visions budg\u00e9taires et abordai avec moi sans \u00e9tat d\u2019\u00e2me toutes les \u00e9ventuelles divergences.\u00a0 Les observations de la Cour de Compte sur la gestion de l\u2019entreprise pendant une p\u00e9riode ayant pr\u00e9ced\u00e9 sa pr\u00e9sidence trouv\u00e8rent la r\u00e9ponse sous lui.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0A mon d\u00e9part de la SONAS il avait laiss\u00e9 aux autres membres du Comit\u00e9 de Gestion le r\u00e9glement avec moi des questions de remise et reprise. Mais d\u00e9j\u00e0, la vie des entreprises publiques avait \u00e9t\u00e9 enormement bouscul\u00e9e par la nouvelle vision de la politique du Pays. Plusieurs rumeurs et fuite d\u2019information propag\u00e9es \u00e0 partir de mon cabinet m\u2019avait fait recomposer mon secr\u00e9tariat de la mani\u00e8re suivante\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0Conseiller\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0: Monsieur OMARI NDEBEJYA<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Secr\u00e9taire\u00a0du Cabinet: Monsieur MUTEBA MBAYO<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Secr\u00e9taire Particulier\u00a0: Monsieur LUMBU KICHWANYOKA<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">H\u00f4tesses\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 :Mesdames SANDUKU et YATHA<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Pool de dactylographie\u00a0:Mesdames MBEYA, MBOMBO et<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 NANGA<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Huissier\u00a0: Monsieur LUBOYA<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Chauffeurs\u00a0: Messieurs KAYEMBE et NYEMBO<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU1.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1852\" alt=\"Protais_LUMBU1\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU1.jpg\" width=\"575\" height=\"809\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU1.jpg 958w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU1-213x300.jpg 213w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU1-727x1024.jpg 727w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU1-600x844.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 575px) 100vw, 575px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU2.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1853\" alt=\"Protais_LUMBU2\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU2.jpg\" width=\"479\" height=\"347\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU2.jpg 1330w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU2-300x217.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU2-1024x741.jpg 1024w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU2-600x434.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 479px) 100vw, 479px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU3.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1854\" alt=\"Protais_LUMBU3\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU3.jpg\" width=\"488\" height=\"361\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU3.jpg 1357w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU3-300x221.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU3-1024x755.jpg 1024w\" sizes=\"(max-width: 488px) 100vw, 488px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A l\u2019occasion de mes cong\u00e9s\u00a0 de circonstance et annuel, je fus de passage \u00e0 Goma,\u00a0 Kongolo, Kalemie et Lubumbashi.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0J\u2019\u00e9tais pass\u00e9 \u00e0 Goma le 06 septembre 1990 soit deux ans apr\u00e8s ma visite d\u2019inspection de 1988. Me rendant \u00e0 Kongolo au deuil de ma petite s\u0153ur LUMBU SANGO Marthe, j\u2019avais trouv\u00e9 \u00e0 l\u2019a\u00e9roport messieurs LUONE ANDEY et KALOMBO BWANGA, respectivement directeur de r\u00e9gion et son adjoint. Ils avaient re\u00e7u mon message et la recommandation de me pr\u00e9parer un petit porteur, ce qu\u2019ils avaient fait. Ils m\u2019avaient m\u00eame accompagn\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 Kongolo et retourn\u00e8rent apr\u00e8s m\u2019avoir d\u00e9pos\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le Directeur de r\u00e9gion Sonas Sud-Est affecta \u00e0 cette occasion un v\u00e9hicule au bureau de souscription de Kongolo pour faciliter mes d\u00e9placements lors de mes s\u00e9jours.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le\u00a0 chef d\u2019agence de Kalemie m\u2019avait rejoint \u00e0 Kayanza o\u00f9 se trouvait d\u00e9j\u00e0 le chef de bureau de souscription de Kongolo pour m\u2019assister. Apr\u00e8s le deuil je regagnai Kinshasa via Lubumbashi abord d\u2019un petit porteur d\u00e9p\u00each\u00e9 pour me prendre.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Je s\u00e9journai aussi en janvier 1991 \u00e0 Kongolo dans le cadre de mon cong\u00e9 annuel. Le v\u00e9hicule du bureau de souscription m\u2019avait cherch\u00e9\u00a0 \u00e0 Kalemie la veille du Nouvel An pour me d\u00e9poser \u00e0 Mbulula o\u00f9 j\u2019avais pass\u00e9 le Nouvel An aupr\u00e8s de ma veuve m\u00e8re.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">D\u00e8s apr\u00e8s le Nouvel An, ce v\u00e9hicule m\u2019avait pris \u00e0 Mbulula pour me d\u00e9poser \u00e0 Kongolo via Kayanza, Makutano, Sola et Nonge. De Kongolo, je pris en compagnie de mon \u00e9pouse un vol r\u00e9gulier pour Lubumbashi.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Inform\u00e9 le 3\/12\/1990, par le Pr\u00e9sident D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral KASEREKA de l\u2019accord du Ministre pour la prise de mon cong\u00e9 annuel, j\u2019avais quitt\u00e9 le 7 d\u00e9cembre 1990 Kinshasa pour Lubumbashi en compagnie de mon \u00e9pouse.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le Directeur R\u00e9gional Nkieri m\u2019accueillit et m\u2019installa dans une maison que la Sonas\/Lubumbashi venait d\u2019acheter dans les environs du rond point SNEL. Ayant mis \u00e0 ma disposition une voiture Mercedes, elle m\u2019avait \u00e9t\u00e9 arrach\u00e9 par la police, le jour que je l\u2019avais utilis\u00e9e pour aller accueillir \u00e0 l\u2019a\u00e9roport, le Pr\u00e9sident KIBASSA. Apr\u00e8s mon d\u00e9placement pour Kalemie et Kongolo, je revins habiter dans cette m\u00eame maison utilis\u00e9e comme Guest-House.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La veille de mon retour \u00e0 Kinshasa, le 7 janvier 1991, je m\u2019\u00e9tais rendu au bureau de la Sonas pour y tenir une s\u00e9ance de travail avec les responsables de la direction.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>Paragraphe 2. DE MES INSPECTIONS DANS LES ENTITES DECENTALISEES<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b><b>\u00a0La direction de R\u00e9gion de KINSHASA<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ma deuxi\u00e8me tourn\u00e9e d\u2019inspection dans la R\u00e9gion de Kinshasa me vit visiter la succursale de Mbandaka, les agences de Gemena et de Gbadolite, les bureaux de souscription de Ndolo et de Ndjili et enfin le si\u00e8ge de la direction de r\u00e9gion \u00e0 Limete. Je n\u2019avais pas visit\u00e9 les bureaux de souscription de Bandundu et de Nioki que la succursale de Kikwit avait la charge d\u2019encadrer.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 1\u00b0 La Succursale de MBANDAKA <\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les probl\u00e8mes de la Succursale de Mbandaka \u00e9taient les m\u00eames comme\u00a0 lorsque j\u2019y avais \u00e9t\u00e9 en inspection en 1988.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les d\u00e9penses administratives et les charges du personnel asphixiaient la Succursale qui n\u2019avait pas un portefeuille fourni.\u00a0Les sinistres n\u2019\u00e9taient pas pay\u00e9s et la quote-part du si\u00e8ge jamais transf\u00e9r\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019\u00e9volution de la vie politique avec la d\u00e9mocratisation caract\u00e9risa mon passage \u00e0 Mbandaka par la visite des membres de l\u2019UDPS avec \u00e0 leur t\u00eate le r\u00e9v\u00e9rend ISENGE \u00e0 qui je recommandais de me voir la nuit.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Je passai la journ\u00e9e au service de la Sonas et finissai ma visite \u00e0 l\u2019Office des routes avant de recevoir les membres de l\u2019UDPS. Ce qui fit dire au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 mon coll\u00e8gue Birindwa qu\u2019il avait\u00a0 re\u00e7u en janvier 1991 que \u00ab\u00a0Le PDG LUMBU de la Sonas fait la propagande de l\u2019UDPS pendant ses tourn\u00e9es y compris \u00e0 Mbandaka et lorsqu\u2019on m\u2019a demand\u00e9 qu\u2019on l\u2019arr\u00eate, j\u2019ai refus\u00e9 au nom de la d\u00e9mocratie, vous n\u2019allez donc pas m\u2019accuser de favoriser le MPR\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">J\u2019avais eu l\u2019occasion de rencontrer \u00e0 Mbandaka mon cousin Jules LUMBU KISEBWE en mission d\u2019\u00e9vang\u00e9lisation au nom de l\u2019\u00e9glise protestante adventiste du 7\u00e8 Jour. Il\u00a0 m\u2019\u00e9crivit par apr\u00e8s, qu\u2019\u00e0 la Succursale de Sonas\/Mbandaka les bruits de mon d\u00e9part de la Sonas couraient.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Un certain MUHINDO MUSUBAO que j\u2019avais chass\u00e9 \u00e0 mon h\u00f4tel \u00e0 Kongolo, o\u00f9 il ne voulait pas payer en se disant \u00eatre de la pr\u00e9sidence, qui avait pris l\u2019habitude de venir \u00e0 ma r\u00e9sidence et qui demandait \u00e0 mon nom\u00a0 de l\u2019argent aux responsables de Sonas\/Buta et Isiro\u00a0\u00a0\u00a0 en se faisant passer pour mon fr\u00e8re,\u00a0 avait r\u00e9pandu de tels bruits avant d\u2019embarquer dans le bateau pr\u00e9sidentiel. Ce monsieur \u00e9tait de temps \u00e0 autre visible aussi \u00e0 la residence du fondateur Tshisekedi soit disant au service de Mama Marthe.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>2\u00b0 L\u2019Agence de GEMENA<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A Gemena, BONYENGA \u00e9tait toujours chef d\u2019Agence et son nouvel adjoint s\u2019appelait MPEKO Jean Paul, l\u2019ancien collaborateur du chef de Succursale KALUNGA ZOLA \u00e0 Isiro. Il avait quitt\u00e9 Isiro avec son \u00e9pouse la citoyenne LOKILO aussi agent de la Sonas. La collaboration avec son titulaire posait\u00a0 probl\u00e8me parce qu\u2019il se d\u00e9clarait \u00eatre mon prot\u00e9g\u00e9 et de ce fait, \u00e0 cause de sa formation universitaire poussait le titulaire de se m\u00e9fier de lui, qui serait un \u00e9ventuel rempla\u00e7ant.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">J\u2019avais \u00e9t\u00e9 log\u00e9 cette fois-ci \u00e0 COMINGEM et refusai de recevoir \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019il m\u2019avait \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9 que plusieurs mouchards \u00e9taient pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 me rencontrer pour me provoquer au sujet de mes sentiments politiques.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La r\u00e9sidence du chef d\u2019agence \u00e9tait\u00a0 toujours la maison de monsieur ANEKONZAPA de la famille pr\u00e9sidentielle pendant que les bureaux avaient chang\u00e9 d\u2019immeuble.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le portefeuille de Gemena se portait tant bien que mal en tout cas mieux que celui de Mbandaka. Les frais administratifs n\u2019\u00e9taient\u00a0 pas exag\u00e9r\u00e9s et les charges du personnel \u00e9taient supportables.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le chef d\u2019agence r\u00e9glait quelques sinistres et m\u00eame les payait. Je le trouvai tr\u00e8s pr\u00e9occup\u00e9 par un sinistre de Safricas o\u00f9 il y avait eu des morts. Le risque \u00e9tait du ressort de l\u2019Agence de Gbadolite et le montant \u00e0 payer d\u00e9passait sa comp\u00e9tence. De tels dossiers ils les envoyaient \u00e0 Kinshasa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le Bureau de Souscription de Gbadolite d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9 en Agence, n\u2019existait encore que sur nos papiers et sous la supervision de monsieur BONYENGA, raison pour laquelle il nous y amena pour nous montrer l\u2019\u00e9volution des travaux de construction de l\u2019immeuble devant abriter l\u2019Agence.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>3\u00b0 L\u2019Agence de GBADOLITE<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les travaux de construction de l\u2019immeuble par l\u2019entreprise SAFRICAS avaient cess\u00e9. La fondation \u00e9tait termin\u00e9e et le mur avait commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre \u00e9lev\u00e9. La conjoncture ne s\u2019appr\u00eatait plus pour la poursuite des travaux. Sur le plan \u00e9conomique le Za\u00efre \u00e9tait en crise dans son ensemble.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Je vis comment d\u2019autres entreprises publiques avaient arr\u00eat\u00e9 aussi leurs travaux de construction. Il en avait \u00e9t\u00e9 ainsi de G\u00e9camines et Regideso.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La Sonas quant \u00e0 elle, n\u2019alimentait plus les comptes de Safricas comme convenu.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">J\u2019avais log\u00e9 au motel NZEKELE. Le restaurant ne fonctionnant pas, le directeur de r\u00e9gion m\u2019amena \u00e0 la cit\u00e9 de Gbadolite pour prendre mon repas et un verre de\u00a0 bi\u00e8re.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>4\u00b0 Le Bureau de Souscription de KINGABWA<\/b>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La direction de r\u00e9gion de Kinshasa qui avait eu la charge d\u2019ouvrir et d\u2019\u00e9quiper ce bureau le fit \u00e0 Ndolo tout pr\u00eat de l\u2019a\u00e9roport. Il \u00e9tait dirig\u00e9 par\u00a0 le sous-chef de service NKOY qui \u00e9tait second\u00e9 par la citoyenne KILANGA BIZULI.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le Bureau de Souscription de Ndolo d\u00e9pendait totalement du Si\u00e8ge R\u00e9gional de Limete aupr\u00e8s duquel il devait se r\u00e9f\u00e9rer quotidiennement. Le comptable \u00e9tait le troisi\u00e8me agent de ce bureau.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Il s\u2019av\u00e8ra que le nombre de trois agents pour animer un tel bureau \u00e9tait insuffisant car un agent peut \u00eatre en cong\u00e9, aussi, le marketing n\u00e9cessite des d\u00e9placements, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019absence du bureau. Il fallait aussi un caissier et un huissier.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En ce qui concerne le manque de moyen de transport, le directeur de r\u00e9gion\u00a0 c\u00e9dait le v\u00e9hicule du si\u00e8ge r\u00e9gional en faveur de bureau de souscription chaque fois que le besoin de production lui \u00e9tait signifi\u00e9. Le portefeuille de bureau de Kingabwa \u00e9tait encore insignifiant.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 5\u00b0\u00a0\u00a0 Le Bureau de Souscription de NDJILI<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Je trouvais aussi trois agents au Bureau de Souscription de Ndjili. L\u2019aspect ext\u00e9rieur \u00e9tait bon et l\u2019int\u00e9rieur \u00e9tait de loin meilleur \u00e0 celui de Kintambo et Ndolo. La direction de Kinshasa avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9quip\u00e9 ce bureau. Je fus pourtant attrist\u00e9 lorsque j\u2019appris que tous les travaux effectu\u00e9s par la Sonas pour la r\u00e9fection de ce bureau n\u2019allaient pas lui profiter parce que le bailleur avait r\u00e9sili\u00e9 le contrat.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le directeur de r\u00e9gion me dit que les d\u00e9marches pour acqu\u00e9rir un autre bureau \u00e0 un endroit plus convenable avaient d\u00e9j\u00e0 abouti.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le portefeuille du bureau de souscription \u00e9tait suffisamment fourni \u00e0 la mani\u00e8re de dynamisme des bana Ndjili.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le chef de Bureau de Souscription r\u00e9clamait le b\u00e9n\u00e9fice par lui des avantages octroy\u00e9s normalement aux agents remplissant la fonction qui \u00e9tait la sienne, tel la prime de responsabilit\u00e9, le moyen de transport et le logement.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>6\u00b0 Le Si\u00e8ge de r\u00e9gion\u00a0: LIMETE<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Situ\u00e9 dans la m\u00eame ville que la Direction G\u00e9n\u00e9rale, le Si\u00e8ge de la direction de r\u00e9gion de Kinshasa \u00e9tait en permanente inspection. Tout ce qui s\u2019y faisait \u00e9tait rapidement rapport\u00e9 au si\u00e8ge g\u00e9n\u00e9ral.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le directeur et le sous directeur s\u2019appelaient KYONI NDAY et KYONA FALANKA tandis que les fond\u00e9s de pouvoirs \u00e9taient MWANZA BAMBILE et MUSAFIRI.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 J\u2019avais \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9 lors de ma visite de contr\u00f4le par la visibilit\u00e9 du Si\u00e8ge r\u00e9gional qui contrastait avec son pass\u00e9. Les travaux d\u2019am\u00e9nagement de deux appartements se poursuivaient avec comme cons\u00e9quence le glonflement des frais administratifs. Il y avait aussi un gonflement de charges du personnel \u00e0 cause de la mise en place de la structure pr\u00e9vue pour une R\u00e9gion alors qu\u2019auparavant il y avait\u00a0 la structure d\u2019une Succursale et enfin des frais de fonctionnement excessifs.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Tous les chiffres d\u00e9passaient ceux pr\u00e9vus par le budget tant en d\u00e9penses qu\u2019en recettes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Profitant de l\u2019animosit\u00e9 qu\u2019il y avait \u00e0 la direction g\u00e9n\u00e9rale pendant le mandat du Pr\u00e9sident D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Baza, les responsables de Limete s\u2019organisaient \u00e0 trouver individuellement les membres du Comit\u00e9 de Gestion\u00a0 pour leur arracher les signatures d\u2019autorisation, \u00e0 telle enseigne que ce qu\u2019ils ne trouvaient pas chez l\u2019un, ils l\u2019obtenaient chez l\u2019autre.\u00a0 Les temporaires de Limete n\u2019avaient pas eu la chance comme ceux dont j\u2019avais r\u00e9gularis\u00e9s les dossiers \u00e0 la R\u00e9gion Est, parce que le Pr\u00e9sident D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Baza les avait\u00a0 boud\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 la fin de son mandat.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Leur situation n\u2019avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9gularis\u00e9e qu\u2019apr\u00e8s le contr\u00f4le du Portefeuille, Inspection des finances et la Cour des Comptes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A l\u2019occasion du nouvel an 1989,\u00a0 le directeur KYONI m\u2019avait envoy\u00e9 une carte de v\u0153ux avec la vue du b\u00e2timent abritant le si\u00e8ge r\u00e9gional. Il avait \u00e9crit le texte suivant\u00a0: \u00ab\u00a0Le b\u00e2timent sur photo ne loge pas seulement les services sous vos ordres, il est \u00e9galement le temple, voulu par vous\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">\u00a0<a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU4.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1856\" alt=\"Protais_LUMBU4\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU4.jpg\" width=\"488\" height=\"346\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU4.jpg 1357w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU4-300x212.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU4-1024x725.jpg 1024w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU4-600x425.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 488px) 100vw, 488px\" \/><\/a><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/photocopie.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter\" alt=\"photocopie\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/photocopie.jpg\" width=\"459\" height=\"424\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Je n\u2019avais pas soutenu le non-respect de la direction de r\u00e9gion de Kinshasa des instructions mais je constatai seulement que la situation connue \u00e0 Limete n\u2019\u00e9tait pas diff\u00e9rente de celle de la direction g\u00e9n\u00e9rale ou celle des autres r\u00e9gions que j\u2019avais visit\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">D\u2019autres inspections et audit avaient dress\u00e9 leurs rapports qui aboutirent au rappel au si\u00e8ge de responsables de\u00a0 r\u00e9gion pendant que je me trouvais en cong\u00e9 et\u00a0 \u00e0 la r\u00e9vocation de certains\u00a0 quelques temps seulement apr\u00e8s ma permutation de la Sonas \u00e0 la Banque de Cr\u00e9dit Agricole\u00a0!\u00a0 La lutte pour\u00a0 le b\u00e9n\u00e9fice des commissions accord\u00e9es lors des sousriptions des grandes polices en \u00e9tait pour beaucoup.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>b)\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b><b>\u00a0La R\u00e9gion NORD-EST<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La R\u00e9gion Nord-Est se confondait avec\u00a0 la r\u00e9gion politico-administrative du Haut-Za\u00efre. Son si\u00e8ge \u00e9tait \u00e0 Kisangani et elle \u00e9tait constitu\u00e9e des entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es suivantes\u00a0: le si\u00e8ge de la r\u00e9gion \u00e0 KISANGANI, les Succursales de BUNIA et d\u2019ISIRO, les Bureaux de Souscription de BUTA, WATSA et ARU.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Elle \u00e9tait dirig\u00e9e par le directeur MWIPATAY KABAMBA et le sous-directeur LUMBU KIVUKUTU.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Lors de ma visite d\u2019inspection d\u2019ao\u00fbt 1990, le directeur \u00e9tait en cong\u00e9. Je parcourus toutes les entit\u00e9s en compagnie du sous-directeur. Faisaient aussi partie de ma d\u00e9l\u00e9gation le fond\u00e9 de pouvoir OMARI et mon secr\u00e9taire particulier LUMBU KITCHWANYOKA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le jour de mon arriv\u00e9e \u00e0 Kisangani, j\u2019avais \u00e9t\u00e9 install\u00e9 \u00e0 l\u2019h\u00f4tel ZANGIA, mais au retour\u00a0 de mes visites d\u2019inspection dans les entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es, je fus log\u00e9 \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Palace.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Je prenais mes repas \u00e0 la r\u00e9sidence du sous-directeur. Je rendis visite au Gouverneur de R\u00e9gion, monsieur SAMPASSA avec lequel j\u2019avais cru \u00e9voquer quelques souvenirs sur l\u2019encadrement qu\u2019il m\u2019avait apport\u00e9 deux fois dans ma vie, d\u2019abord comme \u00e9l\u00e8ve \u00e0 Saint Fran\u00e7ois de Sales d\u2019Elisabethville alors qu\u2019il \u00e9tait attach\u00e9 du cabinet du Ministre de l\u2019\u00e9ducation nationale de la province du Sud-Katanga et\u00a0 ensuite quand j\u2019\u00e9tais dirigeant de la JMPR\/Campus Universitaire de Kinshasa pendant qu\u2019il \u00e9tait Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la Jeunesse.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Il \u00e9tait tellement discret que je me bornai \u00e0 ne lui parler que de la Sonas dans la r\u00e9gion du Haut-Za\u00efre et lui avais demand\u00e9 le concours du gouvernorat pour imposer la souscription de l\u2019assurance par les \u00ab\u00a0Wanyengeri\u00a0\u00bb, les creuseurs d\u2019or, dossier que m\u2019avait pr\u00e9sent\u00e9 le directeur a.i.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ma visite des entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es avait commenc\u00e9 par Buta puis Isiro, Watsa, Aru, Bunia et enfin Kisangani.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1\u00b0 Le Bureau de Souscription de BUTA<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 J\u2019avais\u00a0 quitt\u00e9 t\u00f4t le\u00a0 matin Kisangani par route \u00e0 bord du v\u00e9hicule de la Sonas Kisangani. Apr\u00e8s une halte \u00e0 Bengamisa \u00e0 l\u2019Institut Sup\u00e9rieur Agricole, je traversai par bac la rivi\u00e8re Aruwimi \u00e0 BANALIA avant d\u2019emprunter la route sous les hauts arbres de la for\u00eat-\u00e9quatoriale jusqu\u2019\u00e0 Buta, o\u00f9, j\u2019avais \u00e9t\u00e9 log\u00e9 dans un vieux demeure presque inhabit\u00e9,\u00a0 appartenant \u00e0 monsieur NENDAKA BIKA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La visite du bureau de souscription abrit\u00e9 dans un immeuble appartenant \u00e0 monsieur DERIKOYE s\u2019effectua le lendemain matin. La direction r\u00e9gionale qui avait re\u00e7u l\u2019ordre d\u2019\u00e9quiper ce bureau ne l\u2019avait pas encore fait.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0Le chef de bureau de souscription \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 embourb\u00e9 dans des probl\u00e8mes de d\u00e9tournement des primes et se trouvait \u00e0 Kisangani pour s\u2019expliquer. L\u2019agent qui faisait la permanence s\u2019appelait BAKUNDOA. Il s\u2019effor\u00e7a de satisfaire \u00e0 notre curiosit\u00e9. Il m\u2019apprit avoir re\u00e7u quelqu\u2019un qui se r\u00e9clamait \u00eatre de ma famille et qui avait besoin d\u2019une aide. Je lui avais recommand\u00e9 de se m\u00e9fier des escrocs.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le bureau de Buta n\u2019avait pas encore couvert beaucoup de risques certainement parce que tout nouveau mais aussi par manque d\u2019un moyen de locomotion.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Je rendis une visite de courtoisie au Commissaire sous-R\u00e9gional LUFUNISABO que j\u2019avais eu l\u2019honneur de conna\u00eetre \u00e0 Goma en 1987 juste apr\u00e8s les accords de Gbadolite. Je discutais avec lui sur son soutien \u00e9ventuel au bureau de souscription. Il \u00e9tait favorable et me le fit savoir en me disant que sa sous-r\u00e9gion devenait plus importante chaque fois qu\u2019une entreprise publique s\u2019y installait. Le tour de la ville me permit de voir l\u2019a\u00e9roport qui semblait non exploit\u00e9 alors qu\u2019il \u00e9tait bitum\u00e9. Je n\u2019avais pas eu la chance de rencontrer chez lui mon gros coll\u00e8gue du parlement, monsieur LEKABUSIA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Sur la route de retour je r\u00f4dais un peu dans le centre de Banalia avant de reprendre la route de Kisangani que nous atteignimes la nuit.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>2\u00b0 La Succursale D\u2019ISIRO<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 C\u2019est par un r\u00e9gulier d\u2019Air Za\u00efre que je me rendis \u00e0 Isiro. Ayant pris le m\u00eame vol avec le Gouverneur de r\u00e9gion, monsieur SAMPASSA KAWETA MILOMBE,\u00a0 je fus soustrait rapidement par le chef de Succursale d\u2019Isiro, monsieur KALUNGA Stanislas\u00a0 aux diverses tracasseries protocolaires impos\u00e9es pour la circonstance. Install\u00e9 dans une villa de Sorgerie, une soci\u00e9t\u00e9 pr\u00e9sidentielle o\u00f9 j\u2019avais rencontr\u00e9 un ancien coll\u00e8gue de la facult\u00e9 en qualit\u00e9 de G\u00e9rant, j\u2019y prenais mes repas. Quelques fois j\u2019avais pris mes repas en compagnie de ma suite \u00e0 la r\u00e9sidence du chef de Succursale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La production de la succursale avait sensiblement baiss\u00e9e suite\u00a0 \u00e0 une mauvaise campagne caf\u00e9i\u00e8re.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le personnel \u00e9tait g\u00e9n\u00e9ralement venu de Kinshasa en qualit\u00e9 de temporaire \u00e0 l\u2019ouverture de la succursale et \u00e9tait originaire de l\u2019Equateur comme l\u2019\u00e9taient, mon pr\u00e9decesseur, le chef de Succursale sortant et l\u2019administrateur directeur administratif. Plusieurs agents engag\u00e9s ainsi \u00e0 Isiro, d\u00e9siraient rentrer \u00e0 Kinshasa et avaient introduites de demandes de mutation. Il y avait encore des places vacantes auxquelles j\u2019ordonnais au chef de succursale de recruter sur place de pr\u00e9f\u00e9rence des originaires de la sous-r\u00e9gion.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Monsieur Kalunga me fit visiter une maison que la Sonas comptait acheter pour abriter ses bureaux au lieu de continuer \u00e0 louer mais aussi la tombe d\u2019ANUALITE se trouvant dans une \u00e9glise<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0Je re\u00e7us la visite de l\u2019inspecteur judiciaire ONOKOKO KINYAMBA, anciennement chef de sous-division de l\u2019enseignement primaire et secondaire \u00e0 Kongolo et mon parent Baudouin MUSEMA, agent \u00e0 l\u2019Amiza dont son fils Eddy avait habit\u00e9\u00a0 chez moi \u00e0 Kinshasa avant d\u2019aller chez son oncle paternel UZZIEL \u00e0 Matadi..<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La veille de mon d\u00e9part, je pris un verre de marketing en compagnie des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques dans une bo\u00eete de la place.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU5.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1857\" alt=\"Protais_LUMBU5\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU5.jpg\" width=\"586\" height=\"377\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU5.jpg 976w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU5-300x193.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU5-600x386.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 586px) 100vw, 586px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU6.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1858\" alt=\"Protais_LUMBU6\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU6.jpg\" width=\"571\" height=\"378\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU6.jpg 952w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU6-300x198.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU6-600x397.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU6-207x136.jpg 207w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU6-140x94.jpg 140w\" sizes=\"(max-width: 571px) 100vw, 571px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU7.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1859\" alt=\"Protais_LUMBU7\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU7.jpg\" width=\"586\" height=\"377\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU7.jpg 976w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU7-300x193.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU7-600x386.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 586px) 100vw, 586px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU8.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1860\" alt=\"Protais_LUMBU8\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU8.jpg\" width=\"577\" height=\"375\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU8.jpg 961w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU8-300x195.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU8-600x390.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU8-207x136.jpg 207w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU8-260x170.jpg 260w\" sizes=\"(max-width: 577px) 100vw, 577px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU9.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1861\" alt=\"Protais_LUMBU9\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU9.jpg\" width=\"569\" height=\"373\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU9.jpg 948w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU9-300x196.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU9-600x393.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU9-207x136.jpg 207w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU9-260x170.jpg 260w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU9-430x283.jpg 430w\" sizes=\"(max-width: 569px) 100vw, 569px\" \/><\/a> \u00a0 La charge d\u2019ouverture de bureau de souscription de Watsa ayant \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e \u00e0 la succursale d\u2019Isiro, je m\u2019y rendis \u00e0 bord de 4X4 de la succursale en compagnie du Fond\u00e9 de Pouvoir KALUNGA ZOLA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0Ma suite en provenance de Kinshasa \u00e0 laquelle s\u2019\u00e9tait ajout\u00e9 le sous-directeur LUMBU KIVUKUTU, directeur de r\u00e9gion a.i. prit place \u00e0 bord du v\u00e9hicule quatre fois quatre de la succursale d\u2019Isiro.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le sous-chef de division MPEKO Jean Paul qui assistait le chef de succursale conduisait le v\u00e9hicule avec une grande ma\u00eetrise sur une route non entretenue surtout au-del\u00e0 de MUNGBERE.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>3\u00b0 Le Bureau de Souscription de WATSA<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La nuit \u00e9tait\u00a0 suffisamment avanc\u00e9e lorsque nous attegn\u00eemes la vieille cit\u00e9 aurif\u00e8re. Je passais la nuit\u00a0 dans une chambre que je consid\u00e9rais comme hant\u00e9e \u00e0 cause de sa v\u00e9tust\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le bureau de souscription de Watsa \u00e9tait meubl\u00e9 et suffisamment \u00e9quip\u00e9. Le personnel qui y \u00e9tait affect\u00e9 venait d\u2019Isiro et \u00e9tait lingalaphone en provenance de Kinshasa. L\u2019agent qui avait \u00e9t\u00e9 affect\u00e9 en qualit\u00e9 de chef de bureau de souscription avait consomm\u00e9 \u00e0 la source des primes r\u00e9colt\u00e9es et \u00e9tait rappel\u00e9 \u00e0 Isiro pour ouverture d\u2019action disciplinaire. Son rempla\u00e7ant venait de commettre aussi la m\u00eame faute.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Il y avait suffisamment des risques \u00e0 assurer. Le directeur de r\u00e9gion a.i. m\u2019avait inform\u00e9 des d\u00e9marches qu\u2019il menait aupr\u00e8s du Gouverneur de la r\u00e9gion pour obtenir,\u00a0 l\u2019obligation aux creuseurs d\u2019or d\u2019\u00eatre assur\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00ab\u00a0L\u2019assurance de Wanyengeri\u00a0\u00bb. Il y avait beaucoup de creuseurs d\u2019or et de temps \u00e0 autre il y avait des accidents.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Je re\u00e7us la visite de deux militaires que j\u2019avais connus \u00e0 la 13\u00e8 brigade de Kalemie lors de ma d\u00e9tention.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Originaires de la r\u00e9gion, ils m\u2019avaient dit avoir demand\u00e9 leur mutation pour mieux faire face aux incursions des rebelles soudanais et ougandais qui s\u2019\u00e9taient install\u00e9s dans leur r\u00e9gion d\u2019origine.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De Watsa je rejoignis Aru par route. Le chef de succursale d\u2019Isiro m\u2019y accompagna.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A bord du v\u00e9hicule 4X4 d\u2019Isiro, je fus appel\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 pr\u00eater main forte \u00e0 mes collaborateurs pour pousser le v\u00e9hicule embourb\u00e9 ou le relever parce qu\u2019il \u00e9tait pench\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le voyage dura toute la journ\u00e9e. Je remerciai Dieu lorsque d\u00e9bouchant sur un segment,\u00a0 je remarquais d\u2019intenses mouvements de v\u00e9los neufs de couleur noire.\u00a0 Il m\u2019avait \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9 que nous \u00e9tions\u00a0 proches du grand march\u00e9 d\u2019ARI- WARA. Apr\u00e8s une halte\u00a0 notre v\u00e9hicule arriva \u00e0 Aru alors qu\u2019il faisait d\u00e9j\u00e0 noir.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU10.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1863\" alt=\"Protais_LUMBU10\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU10.jpg\" width=\"577\" height=\"389\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU10.jpg 961w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU10-300x202.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU10-600x405.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU10-140x94.jpg 140w\" sizes=\"(max-width: 577px) 100vw, 577px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU11.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1864\" alt=\"Protais_LUMBU11\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU11.jpg\" width=\"577\" height=\"383\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU11.jpg 961w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU11-300x199.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU11-600x398.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU11-207x136.jpg 207w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU11-140x94.jpg 140w\" sizes=\"(max-width: 577px) 100vw, 577px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>4\u00b0 Le Bureau de Sousription D\u2019ARU.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b>Le bureau de souscription d\u2019Aru \u00e9tait sous la d\u00e9pendance de la succursale de Bunia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Monsieur ALI MUZUNGU Bithum, anciennement agent \u00e0 Bunia, avait \u00e9t\u00e9 affect\u00e9 en qualit\u00e9 de chef de bureau.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La succursale de Bunia qui avait la charge d\u2019encadrement de ce bureau de souscription y avait d\u00e9p\u00each\u00e9 l\u2019agent KAMATHE d\u2019origine nande pour mieux y aborder\u00a0 les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques nande sensibles envers les leurs. Le bureau fonctionnait \u00e0 la r\u00e9sidence du chef de bureau, qui n\u2019\u00e9tait pas situ\u00e9 dans le quartier commercial.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019examen des documents mit \u00e0 nu d\u2019innombrables failles commises\u00a0 par monsieur ALI Muzungu Bithum. Nomm\u00e9 chef de bureau parce que licenci\u00e9 de l\u2019Universit\u00e9, il lui manquait cependant des connaissances dans la gestion des assurances, si pas dans la gestion tout court. Je d\u00e9cidai son retour \u00e0 Bunia pour une formation.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Apr\u00e8s avoir pass\u00e9 la nuit dans une maison de passage de l\u2019Etat, je me rendis le matin chez le commissaire\u00a0 de zone pour lui demander de favoriser la bonne implantation du bureau de souscription et fus \u00e9tonn\u00e9 de trouver que le commissaire de zone, monsieur BISIMWA, \u00e9tait mon ancien condisciple \u00e0 la pr\u00e9universit\u00e9 de Luluabourg. Le Commisaire du peuple AUTSHAI, \u00e9lu de la circonscription me rejoignit aupr\u00e8s du commisaire de zone.\u00a0 Il\u00a0 promit de tout faire en faveur du bureau de souscription.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Des mauvaises conditions dans lesquelles se trouvait la route et l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 occasionn\u00e9e par les rebelles ougandais et soudanais qui op\u00e9raient dans ce secteur firent d\u00e9cider le directeur a.i. d\u2019instruire\u00a0 le chef de succurale de Bunia afin qu\u2019\u00a0\u00a0 un petit porteur vienne nous chercher. Ce dernier vint au d\u00e9but de l\u2019apr\u00e8s-midi et sans tra\u00eener j\u2019y avais embarqu\u00e9 pour atterir \u00e0 Bunia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU12.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1865\" alt=\"Protais_LUMBU12\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU12.jpg\" width=\"573\" height=\"386\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU12.jpg 955w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU12-300x201.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU12-600x403.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU12-140x94.jpg 140w\" sizes=\"(max-width: 573px) 100vw, 573px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU13.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1866\" alt=\"Protais_LUMBU13\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU13.jpg\" width=\"575\" height=\"382\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU13.jpg 958w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU13-300x199.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU13-600x398.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU13-140x94.jpg 140w\" sizes=\"(max-width: 575px) 100vw, 575px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>5\u00b0 La Succursale de BUNIA<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le comit\u00e9 d\u2019accueil de la Succursale de Bunia m\u2019installa dans la villa de monsieur\u00a0 ZAMUNDU o\u00f9 je prenais aussi mes repas en compagnie de ma suite et du Fond\u00e9 de pouvoir NGOY MUSOMBWA, chef de Succursale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Je trouvais le lendemain lors de la visite des bureaux, la m\u00eame affluence d\u2019agents engag\u00e9s \u00e0 Bunia, qui\u00a0 \u00e9taient en g\u00e9n\u00e9ral des jeunes diplom\u00e9s d\u2019universit\u00e9 venus \u00e0 Bunia express\u00e9ment pour se faire engager et qui br\u00fblaient d\u2019impatience de rentrer \u00e0 Kinshasa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le portefeuille de la Succursale de Bunia \u00e9tait fourni et le chef de Succursale m\u2019exprimait sa grande joie d\u2019avoir acquis la police du centre missionnaire de NYAKUNDE. Ce risque \u00e9tait auparavant assur\u00e9 \u00e0 Kisangani alors\u00a0 que tous les sinistres \u00e9taient pay\u00e9s \u00e0 Bunia. \u00ab\u00a0Etant dans son rayon d\u2019action, il \u00e9tait \u00e0 m\u00eame de mieux le g\u00e9rer, n\u2019en d\u00e9plaise la mauvaise humeur de la direction de r\u00e9gion\u00a0\u00bb me disait le Citoyen Ngoy Musombwa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En ce qui concerne les frais administratifs \u00e9lev\u00e9s, ils \u00e9taient justifi\u00e9s par\u00a0 l\u2019achat de carburant au prix exhorbitant afin d\u2019alimenter en \u00e9lectricit\u00e9 l\u2019immeuble abritant les bureaux et la r\u00e9sidence du responsable de la Succursale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Monsieur Ngoy Musombwa me rappela sa demande d\u2019achat par la succursale des motos dont l\u2019un devait \u00eatre affect\u00e9 au bureau de souscription d\u2019Aru<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Sur le plan individuel, il se plaignait de sa mutation de Mbuji-Mayi \u00e0 Bunia, qu\u2019il avait consid\u00e9r\u00e9 comme son \u00e9loignement de plus en plus de Kinshasa. Doyen des fond\u00e9s de pouvoirs, il estimait m\u00e9riter le grade de sous-directeur et voulait regagner Kinshasa o\u00f9, il r\u00e9soudrait mieux des probl\u00e8mes de sant\u00e9 se posant au sein de sa famille.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Une r\u00e9ception avait \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e \u00e0 la r\u00e9sidence du chef de succursale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Faisant le tour de la ville, j\u2019\u00e9tais entr\u00e9 dans un d\u00e9bit de boisson o\u00f9 j\u2019avais rencontr\u00e9 plusieurs anciens condisciples de la facult\u00e9 oeuvrant en qualit\u00e9 de magistrats civils ou militaires. Je d\u00e9couvris aussi que la partie de la ville d\u00e9pendant de l\u2019Etat \u00e9tait dans le noir pendant que la cit\u00e9 aurif\u00e8re \u00e9tait \u00e9clair\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le Fond\u00e9 de pouvoir NGOY me fit visiter aussi avec ma suite le Mont HOYO, o\u00f9\u00a0 j\u2019admirais le site touristique et passai un temps en compagnie des pygm\u00e9s. Contempl\u00e9s par les expatri\u00e9s comme des animaux d\u2019un jardin zoologique, les pygm\u00e9s chantaient et\u00a0 dansaient, d\u00e9nud\u00e9s et sans\u00a0 honte,\u00a0 comme s\u2019ils \u00e9taient de grands enfants.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU14.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1867\" alt=\"Protais_LUMBU14\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU14.jpg\" width=\"580\" height=\"382\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU14.jpg 967w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU14-300x197.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU14-600x395.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU14-207x136.jpg 207w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU14-260x170.jpg 260w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU14-430x283.jpg 430w\" sizes=\"(max-width: 580px) 100vw, 580px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU15.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1868\" alt=\"Protais_LUMBU15\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU15.jpg\" width=\"575\" height=\"389\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU15.jpg 958w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU15-300x202.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU15-600x405.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU15-140x94.jpg 140w\" sizes=\"(max-width: 575px) 100vw, 575px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU16.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1869\" alt=\"Protais_LUMBU16\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU16.jpg\" width=\"582\" height=\"388\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU16.jpg 970w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU16-300x199.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU16-600x399.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU16-140x94.jpg 140w\" sizes=\"(max-width: 582px) 100vw, 582px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU17.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1870\" alt=\"Protais_LUMBU17\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU17.jpg\" width=\"586\" height=\"376\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU17.jpg 976w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU17-300x192.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU17-600x385.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 586px) 100vw, 586px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU18.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1871\" alt=\"Protais_LUMBU18\" 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https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU22-600x903.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 571px) 100vw, 571px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">De Bunia, je regagnais Kisangani par le r\u00e9gulier de Scibe-Za\u00efre.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>6\u00b0 Le Si\u00e8ge de la R\u00e9gion Nord-Est\u00a0: KISANGANI<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La R\u00e9gion Nord-Est \u00e9tait dirig\u00e9e par le<\/b> directeur r\u00e9gional MUIPATAY KABAMBA, le sous-directeur LUMBU KIVUKUTU et le fond\u00e9 de pouvoir MALLI ALUNGA. Depuis Kinshasa\u00a0\u00a0\u00a0 les rapports qui me parvenaient d\u00e9non\u00e7aient l\u2019insubordination caract\u00e9ris\u00e9e de citoyen Malli \u00e0 l\u2019\u00e9gard de sa\u00a0 hi\u00e9rarchie.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le si\u00e8ge r\u00e9gional \u00e9tait abrit\u00e9 dans un immeuble imposant. Malgr\u00e9 le r\u00e8glement par mon pr\u00e9d\u00e9cesseur du probl\u00e8me de temporaires, j\u2019en rencontrai encore.\u00a0 La pr\u00e9sence de temporaires \u00e9tait justifi\u00e9e \u00e0 cause de leur technicit\u00e9 \u00e9tant donn\u00e9 que le personnel r\u00e9gulier \u00e9tait en g\u00e9n\u00e9ral \u00e2g\u00e9 et moins form\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La direction r\u00e9gionale \u00e9tait submerg\u00e9e par des difficult\u00e9s financi\u00e8res. Elle couvrait tr\u00e8s difficilement ces frais administratifs et ses charges du personnel. Le retrait de son portefeuille de la flotte de NYAKUNDE par la succursale de Bunia \u00e9tait pratiquement un casu belli car il augmentait ses difficult\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Plusieurs risques importants de Kisangani \u00e9taient couverts par les courtiers qui versaient les primes au si\u00e8ge g\u00e9n\u00e9ral de Kinshasa. L\u2019exemple de la police de Sotexki couvert par Boels Begaut m\u2019avait \u00e9t\u00e9 le plus cit\u00e9. J\u2019avais demend\u00e9 \u00e0 Boels Begaut de verser \u00e0 Kisangani les primes r\u00e9sultantes de la police Sotexki pour permettre le r\u00e8glement et le payement des sinistres qui \u00e9taient en souffrance.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Il\u00a0 se posait aussi avec beaucoup d\u2019acuit\u00e9 le probl\u00e8me des immeubles des tiers mis sous la gestion de la Sonas. Plusieurs \u00e9taient attribu\u00e9s aux hautes autorit\u00e9s politiques originaires de cette r\u00e9gion dans le cadre des biens abandonn\u00e9s. Les loyers r\u00e9colt\u00e9s n\u2019\u00e9taient pas non plus gard\u00e9s en faveur des propri\u00e9taires parce qu\u2019ils \u00e9taient utilis\u00e9s dans le cadre de fonctionnement.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Outre ces diff\u00e9rents manquements, les avocats me rencontr\u00e8rent pour se plaindre du non payement de leurs honoraires. Ayant \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 enfin d\u2019une \u00e9cole dont un \u00e9l\u00e8ve avait \u00e9t\u00e9 accident\u00e9 mais n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 indemnis\u00e9 parce que l\u2019agent avait d\u00e9tourn\u00e9 les primes et n\u2019avait pas signal\u00e9 cette \u00e9cole comme ayant\u00a0 souscrit une police, j\u2019avais d\u00e9cid\u00e9 le licenciement de cet agent malgr\u00e9 la contestation de certaines personnalit\u00e9s politiques de la r\u00e9gion qui avaient consid\u00e9r\u00e9\u00a0 seulement la modicit\u00e9 du montant d\u00e9tourn\u00e9 alors qu\u2019il avait eu perte de la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la Sonas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 J\u2019avais rencontr\u00e9 \u00e0 Kisangani l\u2019\u00e9quipe de volley-ball f\u00e9minin de la Sonas\/Boma, conduite par le fond\u00e9 de pouvoir Mboka dans le cadre de championnat national. Je l\u2019avais encourag\u00e9e et recommandai son bon encadrement par la direction de r\u00e9gion.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\">Plusieurs personnes dont les \u00e9tudiants Fran\u00e7ois Mwayenga Tambwe et Pie Kayembe m\u2019avaient rendu visite. Je rencontrai aussi le docteur BONGELI qui m\u2019avait bien encadr\u00e9 sur le plan m\u00e9dical \u00e0 la prison de Luiza. <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU23.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1877\" alt=\"Protais_LUMBU23\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU23.jpg\" width=\"593\" height=\"376\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU23.jpg 989w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU23-300x189.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU23-600x379.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 593px) 100vw, 593px\" \/><\/a><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Enfin, j\u2019avais \u00e9t\u00e9 invit\u00e9 \u00e0 d\u00eener \u00e0 la r\u00e9sidence de Monsieur Basema Komanda, cadre de l\u2019Unibra et ancien chef du personnel de l\u2019Estagrico\/Kongolo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">J\u2019avais rendu quant \u00e0 moi visite \u00e0 l\u2019h\u00f4pital o\u00f9 elle \u00e9tait avec un enfant, \u00e0 madame KABEDI KIPASSA, agent \u00e0 la Sonas et\u00a0 petite s\u0153ur de mon coll\u00e8gue, feu Bertrand KABEDI PEMA NGOSSA, avec lequel j\u2019avais \u00e9tudi\u00e9 \u00e0 la facult\u00e9 de Droit. J\u2019\u00e9tais d\u00e9j\u00e0 intervenu par deux fois dans le dossier de mutation de cette petite s\u0153ur pour raison de la mutation du p\u00e8re de ses enfants d\u2019abord de Lubumbashi \u00e0 Goma et ensuite de Goma \u00e0 Kisangani.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le sous-directeur m\u2019avait parl\u00e9 de l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 de rencontrer le Redoc adjoint EBULU,\u00a0 qui m\u2019avait detenu \u00e0 Kalemie, mais cela ne se r\u00e9alisa pas.\u00a0 J\u2019avais rencontr\u00e9 quelques notabilit\u00e9s originaires de ma tribu r\u00e9sidant \u00e0 Kisangani au cours d\u2019une r\u00e9ception qui avait \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e \u00e0 la r\u00e9sidence du sous directeur LUMBU. Je quittai Kisangani dans la pr\u00e9cipitation \u00e0 cause de l\u2019horaire d\u2019avion qui avait subi des modifications et tins ma s\u00e9ance d\u2019\u00e9valuation avec les responsables de la r\u00e9gion Nord-Est \u00e0 l\u2019a\u00e9roport.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>Paragraphe 3. DE MES MISSIONS A L\u2019ETRANGER<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Je m\u2019\u00e9tais rendu \u00e0 Abudja, Londres et Casablanca et avais manqu\u00e9 de me rendre \u00e0 Harare et \u00e0 Alger.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b><b>\u00a0Ma mission \u00e0\u00a0 Abudja au NIGERIA<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le Commissaire d\u2019Etat aux Finances, le citoyen BOMBITO BOTOMBA LOMPIO, m\u2019autorisa \u00e0 effectuer une mission officielle \u00e0 ABUDJA, R\u00e9publique du Nigeria en signant l\u2019ordre de mission n\u00b0 096 du 8 mai 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019objet de la mission\u00a0 avait \u00e9t\u00e9 de Participer aux travaux de la 17\u00e8 conf\u00e9rence de l\u2019Organisation des Assurances Africaines (OAA) pour une dur\u00e9e de 12 jours soit du 12 au 23 mai 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Parti de Kinshasa le 13 mai 1990, par Camair, je passai la nuit \u00e0 Lagos \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Sheraton avant de rejoindre Abudja le lendemain par un vol int\u00e9rieur.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Log\u00e9 dans la chambre n\u00b0 310 de l\u2019h\u00f4tel Nicon Noga Hilton, je re\u00e7us la nuit un coup de t\u00e9l\u00e9phone en provenance de Kinshasa m\u2019annon\u00e7ant le massacre des \u00e9tudiants de Lubumbashi.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Je n\u2019avais pas d\u00e9pens\u00e9 beaucoup d\u2019argent pour mes repas \u00e9tant donn\u00e9 que j\u2019avais \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement invit\u00e9 aux r\u00e9ceptions. Il se posa cependant le probl\u00e8me de langue, l\u2019anglais ayant \u00e9t\u00e9 la seule langue utilis\u00e9e d\u2019une mani\u00e8re r\u00e9guli\u00e8re. Dans les salles de conf\u00e9rence, il y avait heureusement des interpr\u00e8tes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La Sonas avait \u00e9t\u00e9 repr\u00e9sent\u00e9 aussi \u00e0 cette conf\u00e9rence par le directeur de R\u00e9assurances, le citoyen MIZELE NGINDU.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le th\u00e8me qui avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9 \u00e9tait celui de \u00ab\u00a0L\u2019INDUSTRIE DE L\u2019ASSURANCE, son r\u00f4le dans le d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique de l\u2019Afrique dans les ann\u00e9es 1990\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le th\u00e8me correspondait \u00e0 l\u2019objet \u00e9conomique des op\u00e9rations d\u2019assurances qui consiste \u00e0 participer avec l\u2019\u00e9pargne collect\u00e9e sous forme des primes d\u2019assurances au d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique du pays.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La Sonas avait \u00e9t\u00e9 instruit souvent par le Conseil Ex\u00e9cutif \u00e0 participer \u00e0 de tels genres d\u2019investissements, je citerai le cas de CNECI plus particuli\u00e8rement mais dommage lors de sa liquidation, la Sonas n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9e. Sa participation avait \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme une perte ayant sacrifi\u00e9 l\u2019\u00e9pargne des assur\u00e9s et r\u00e9duit les ressources de la soci\u00e9t\u00e9 pour soutenir son objet technique qui est l\u2019indemnisation des sinistres.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Apr\u00e8s la conf\u00e9rence, je quittai Abudja pour rejoindre le directeur Mizele \u00e0 Lagos \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Federal Palace o\u00f9 je passai une nuit avant de reprendre le Camair qui m\u2019avait remis \u00e0 Kinshasa via Douala.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU24.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1878\" alt=\"Protais_LUMBU24\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU24.jpg\" width=\"507\" height=\"405\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU24.jpg 1957w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU24-300x239.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU24-1024x818.jpg 1024w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU24-600x479.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 507px) 100vw, 507px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU25.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1879\" alt=\"Protais_LUMBU25\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU25.jpg\" width=\"537\" height=\"750\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU25.jpg 995w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU25-214x300.jpg 214w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU25-733x1024.jpg 733w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU25-600x837.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 537px) 100vw, 537px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>b)\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b><b>\u00a0Ma mission \u00e0 Londres en\u00a0 GRANDE BRETAGNE<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Alors que le Pr\u00e9sident D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Baza Luemba m\u2019avait emp\u00each\u00e9 de participer en 1988 \u00e0 IUMI\/Auckland et en 1989 \u00e0 IUMI\/Anvers, je trouvais tout le soutien du PDG Kasereka pour me rendre \u00e0 IUMI\/Londres conform\u00e9ment aux pr\u00e9visions budg\u00e9taires et arrangement fait au comit\u00e9 de gestion. Le directeur de Transports KASHALA KAMBUDJI fit partie\u00a0 de la d\u00e9l\u00e9gation de la Sonas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Parti de Kinshasa le 15\/09\/1990 \u00e0 bord d\u2019un vol Swissair pour Bruxelles, je logeais dans la chambre n\u00b0 525 de l\u2019h\u00f4tel Sofitel et avais rejoint Londres,\u00a0 le 17\/09\/1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A l\u2019a\u00e9roport de Londres, le directeur Kashala m\u2019invita de prendre avec lui un tranmway dequel nous descend\u00eemes pour nous loger au Rubens Hotel situ\u00e9 \u00e0 Buckingam Palace road, London SWIWONS Telephone 071-834-6600 Cables, Rubotelier London WT, Rtelex 916577-Fax 071-828 5401. J\u2019avais occup\u00e9 la chambre n\u00b0 438.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Au niveau de IUMI, j\u2019avais vers\u00e9 550,00 livres pour frais de participation \u00e0 2 LLoyds reception, 2 welcome r\u00e9ception, 2 London evening, 2 conf\u00e9rence banquet et 1 accompagnyng guest.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Plusieurs th\u00e8mes avaient \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s par des conf\u00e9renciers venus du monde des assurances de tous les continents. Des copies de th\u00e8mes suivants m\u2019avaient \u00e9t\u00e9 remises\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">1\u00b0 Clairman\u2019s Raport to the council<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">2\u00b0 What can the maritime industry do to minimise risks?<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Review of port state control aspects by the secretary of the memorandum of understanding on Port State control.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">3\u00b0 IUMI Hull workshop 1990 John A. HICKEY<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">4\u00b0 Whats new about crude oil insurance Nicholas P<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">St J. Gooding, FCIJ (BG Adam and others) LLOYD\u2019S London<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">5\u00b0 Report on the activities of the international chamber of commerce<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">(ICC) by Mr cl PICARD IC Liaison Officer<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">6\u00b0 Double Bottoms, Double Hulls-Double phermiums? JC Beaumont<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">7\u00b0 Le tansport des marchandises dangereuses par Bateaux de Navigation int\u00e9rieure<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Maurice LOCQUET, Chairman Inland Hull Committee.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">8\u00b0 CMI rules for Electronic bills of\u00a0 Lading John\u00a0 Maskell<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">9\u00b0 Bulk Oil insurance-Losses, Loss\u00a0 Prevention and Recoveries by John Edward Minton (PetroLeum and chemical Consultant Minton\u00a0 and davies Ltd) Cardif United KINGDOM.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">10\u00b0 Speech of Mr DE de Jongh partner of Expertise Bureau Binnendijk-Bree Cargo and marines surveyors of Amsterdam\/Rotterdam<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">11\u00b0 The Transportation of Dangerous and hazardous cargoes by David Mckellan (New Zeland). AIINZ-AIIA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">12\u00b0 Ocean Hull\/offshore Presentation A.S. Nunn chairman-Ocean Hull committee.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">13\u00b0 Hull underwriting in the 9 c\u2019s by Hans Terje Anonsen, Vesta Insurance Compagny\/Norway.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">14\u00b0 Report of IUMI Liability committee C. Bursell<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">15\u00b0 Addendum to report of C Bursell, chairman, IUMI Liability committee subjet New US Pollution Legislation by Geoffrey C Jones.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">16\u00b0 Refrigerated Cargo-Care, custody and control.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La Maton FC 11 the Institute of London Underwritters<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">17\u00b0 The EXXON Valdez : Review of the largest Oil spill in V.S. History<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">By Albert F. DUGAN Jr vice President and Director for H&amp;CSI on the\u00a0 Exxon Valdez Project.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">18\u00b0 Liaison Office with the international Maritime committee (OMI)Oral report to the concils of the union<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">19\u00b0 Liability conventions and all that or a Lawyer\u2019s Paradoxe and Victims\u2019s Horror shops Gerfried E. Brun Liaison Officer International Organisation.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">20\u00b0 The Insurance of Cargo by air to Japon\u00a0 Todoaki Hayoshi (Japon) Cargo Committee.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">21\u00b0 Electronic Data Interchange (DI) Instead of traditionel Trado Documents-Just\u00a0 dream by M.M Hilden.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">22\u00b0 Oil in Bulk-Vegetable and Mineral vegatable oils by Jacques Chauvelier<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">23\u00b0 Future\u00a0 of shipping How it may affect insurers<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">24\u00b0 North sea aggregate exposures<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">25\u00b0 The Pros and cons of Vessels with Double bottoms and sides<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">26\u00b0 Liaison Officer to IMO\u00a0 NY Colton<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">27\u00b0 Observations of a Hull Underwritter.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">28\u00b0 Report to London conference of IUMI Nuclear\u00a0 of study Grongs.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A la fin de la r\u00e9union, je regagnais Kinshasa via Bruxelles.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1881\" alt=\"Lumbu\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu.jpg\" width=\"486\" height=\"340\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu.jpg 1350w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu-300x209.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu-1024x715.jpg 1024w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu-600x419.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 486px) 100vw, 486px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu1.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1882\" alt=\"Lumbu1\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu1.jpg\" width=\"496\" height=\"336\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu1.jpg 1378w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu1-300x203.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu1-1024x693.jpg 1024w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu1-600x406.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Lumbu1-140x94.jpg 140w\" sizes=\"(max-width: 496px) 100vw, 496px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><span style=\"color: #000000;\"><b>c.\u00a0\u00a0 <\/b><b>\u00a0Ma mission\u00a0 \u00e0 Casablanca AU MAROC<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le 27 septembre 1990, le Repr\u00e9sentant Resident du Programme des Nations-Unies pour le D\u00e9veloppement (PNUD) monsieur Joseph CAVALLI avait adress\u00e9 au Ministre de la Coop\u00e9ration Internationale, le citoyen BUKETI BUKAY une note dont la copie qui m\u2019avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9serv\u00e9e avait la teneur suivante\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La conf\u00e9rence des Nations-Unies pour le Commerce et le D\u00e9veloppement (CNUCED) vient de d\u00e9signer monsieur LUMBU MALOBA NDIBA, D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Adjoint de la Sonas \u00e0 prendre part du 1<sup>er<\/sup> au 2 octobre 1990 \u00e0 Harare (Zimbabwe) \u00e0 la session du groupe r\u00e9gional dans le domaine de la r\u00e9assurance puis du 8 au 11 otobre 1990 \u00e0 Casablanca (Maroc) \u00e0 la Table ronde de r\u00e9\u00e9valuation des march\u00e9s d\u2019assurances africaines.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A cet effet, je vous saurais gr\u00e9 de bien vouloir lui faciliter l\u2019obtention de tous les papiers n\u00e9cessaires au voyage<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le PNUD me remit cinq cent dollars am\u00e9ricains (500 $US) pour chacun de ces voyages.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le temps me sembla tr\u00e8s court pour me permettre d\u2019effectuer les deux voyages. Je choisis de me rendre \u00e0 Casablanca et d\u00e9signai le fond\u00e9 de pouvoir MUKENDI de la direction de R\u00e9asurance de\u00a0 repr\u00e9senter la Sonas \u00e0 Harare. Je lui remis\u00a0 cinq cent dollars m\u2019octroy\u00e9s \u00e0 cet effet.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pour mon voyage \u00e0\u00a0 Casablanca, la Sonas supporta mon billet de voyage et mes frais de\u00a0 mission conform\u00e9ment \u00e0 ma qualit\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Je d\u00e9signais pour m\u2019accompagner mon Secr\u00e9taire, monsieur Alphonse MUTEBA. Le choix fut boud\u00e9 par certains cadres de la Sonas qui estimaient qu\u2019effectuer une mission \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u00e9tait l\u2019apanage de seuls cadres sup\u00e9rieurs. Je maintins mon choix le justifiant par le fait que j\u2019\u00e9tais invit\u00e9 seul par le PNUD et que mon secr\u00e9taire particulier allait m\u2019assister.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le jour du d\u00e9part, la direction financi\u00e8re n\u2019avait pas encore remis \u00e0 monsieur Muteba ses frais de mission.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Je l\u2019invitai de voyager quand m\u00eame avec moi et venir toucher ses frais au retour.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le protocole me dit n\u2019avoir pas eu le visa d\u2019entrer en Belgique. Je pris le vol de Lufthasa pour Francfort en vue de trouver une correspondance pour Casablanca.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A Casablanca, je me logeai \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Sheraton qui heureusement \u00e9tait proche de la Soci\u00e9t\u00e9 Centrale de R\u00e9assurance o\u00f9 se d\u00e9roula la table ronde du 8 au 11 octobre 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les th\u00e8mes d\u00e9velopp\u00e9s \u00e9taient les suivants\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><span style=\"color: #000000;\">Les march\u00e9s des assurances en Afrique\u00a0: Politiques de dix derni\u00e8res ann\u00e9es et perspectives. Rapport de M. IRUKWU (Consultant).<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"1\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">La coop\u00e9ration interafricaine en assurance par Joseph Assoffa<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">La comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises africaines d\u2019assurances<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La lib\u00e9ralisation et une vue de l\u2019industrie sur le r\u00f4le des Gouvernements par Bene B. Lawson Pr\u00e9sident Repr\u00e9sentative Africa Re, Abidjan\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><span style=\"color: #000000;\">Le r\u00f6le de l\u2019Etat et des autorit\u00e9s de tutelle dans le d\u00e9veloppement de l\u2019assurance, cas du Maroc par Hassan Arozzani Chahdi.<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"4\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Les r\u00e9formes des syst\u00e8mes indemnitaires des pr\u00e9judices corporels suite aux accidents de circulation dans les pays de la CICA par Ahnadou Kourouma Directeur G\u00e9n\u00e9ral CICA-RE.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Assura nce vie dans les pays de la CICA<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Africanisation et Extension des programmes d\u2019assurances \u00e0 la population rurale africaine\u00a0: Les Programmes existants et les d\u00e9fis des ann\u00e9es 90 par Patrick Kpodo, Directeur Ex\u00e9cutif Ghana Reinsurance. Organisation.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Table ronde de R\u00e9\u00e9valuation des march\u00e9s d\u2019assurance africaine et strat\u00e9gie d\u2019assurances en 1990. L\u2019assurance Agricole par Darghouth Mohamed Directeur G\u00e9n\u00e9ral Adjoint, Soci\u00e9t\u00e9 tunisienne d\u2019A et de R \u00ab\u00a0STAR\u00a0\u00bb<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">March\u00e9 Marocain de l\u2019assurance maritime et transports.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0N\u2019ayant pas eu le visa d\u2019entr\u00e9e en Belgique \u00e0 Kinshasa, je chargeai mon secr\u00e9taire d\u2019aller le chercher \u00e0 l\u2019Ambassade Belge \u00e0 Casablanca au Maroc et regagnai Kinshasa via Bruxelles.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU26.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1883\" alt=\"Protais_LUMBU26\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU26.jpg\" width=\"498\" height=\"358\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU26.jpg 1036w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU26-300x215.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU26-1024x736.jpg 1024w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU26-600x431.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 498px) 100vw, 498px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU27.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1884\" alt=\"Protais_LUMBU27\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU27.jpg\" width=\"469\" height=\"302\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU27.jpg 1117w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU27-300x193.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU27-1024x660.jpg 1024w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU27-600x386.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 469px) 100vw, 469px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"> <a href=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU28.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter  wp-image-1885\" alt=\"Protais_LUMBU28\" src=\"http:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU28.jpg\" width=\"473\" height=\"316\" srcset=\"https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU28.jpg 1126w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU28-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU28-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU28-600x400.jpg 600w, https:\/\/www.femmefortes.com\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/Protais_LUMBU28-140x94.jpg 140w\" sizes=\"(max-width: 473px) 100vw, 473px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><span style=\"color: #000000;\"><b>d.\u00a0\u00a0 <\/b><b>\u00a0Ma mission rat\u00e9e \u00e0 Alger en ALGERIE<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Je ne me rendis pas \u00e0 Alger parce que j\u2019avais \u00e9t\u00e9 d\u00e9charg\u00e9 de mon mandat \u00e0 la Sonas, la veille du voyage soit le 10\/5\/1991. Je remis au Pr\u00e9sident D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral KASEREKA KASAI, les titres de voyage et \u00e0 l\u2019administrateur financier MATOMBI MULIKU la note d\u2019ordre de payement de frais de mission \u00e0 la firme Henri Jean.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>Paragraphe 4.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0DES OBSERVATIONS DE\u00a0 LA COUR\u00a0 DES COMPTES<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b><b>\u00a0LA LETTRE DU 17 mars 1990<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0<\/b>COUR DES COMPTES\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Kinshasa, le\u00a0 17 Mars 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 N\u00b0 PCC\/MN\/172\/90.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 TRANSMIS copie pour information aux\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0&#8211; Citoyen Membre du Comit\u00e9 Central<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 et Premier Commissaire d\u2019Etat<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 -Citoyen Commissaire d\u2019Etat\u00a0 aux Finances<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 -Citoyen Pr\u00e9sident du Conseil\u00a0 Sup\u00e9rieur du Portefeuille<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0(TOUS)\u00a0 \u00e0\u00a0 KINSHASA\/GOMBE.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Objet\u00a0: Transmission observations de la la Cour des Comptes.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Au Citoyen Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral de la SONAS \u00e0\u00a0 KINSHASA\/GOMBE.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Citoyen Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral,<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Dans l\u2019exercice de son pouvoir g\u00e9n\u00e9ral et permanent du contr\u00f4le de la gestion des finances et des biens publics, la Cour des Comptes a effectu\u00e9 un contr\u00f4le \u00e0 la SONAS du 17 juillet\u00a0 au 13 septembre 1989.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Aux termes de ses investigations, ayant comport\u00e9 des analyses et sondages g\u00e9n\u00e9ralement admis, elle a relev\u00e9 les observations en annexe qui m\u00e9ritent une explication de votre part, conform\u00e9ment au prescrit de l\u2019ordonnance-loi n\u00b0 87-031 du 22 juillet 1987 relative \u00e0 la proc\u00e9dure devant la Cour des Comptes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Je vous prie d\u2019accorder \u00e0 la pr\u00e9sente le b\u00e9n\u00e9fice de l\u2019urgence.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Veuillez agr\u00e9er, Citoyen Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral, l\u2019expression de mes sentiments patriotiques et r\u00e9volutionnaires.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 S\u00e9\/ Prof. MABI MULUMBA<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Membre du Comit\u00e9 Central<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>b)\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b><b>LE CONTENU DES OBSERVATIONS DE LA COUR DES COMPTES CONSECUTIVES AU CONTROLE EFFECTUE A LA SOCIETE\u00a0 NATIONALE D\u2019ASSURANCES DU 17 JUILLET AU 13 SEPTEMBRE 1989.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Lors du contr\u00f6le effectu\u00e9 \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 Nationale d\u2019Assurances, du 17 juillet au 13 septembre 1989, la cour des Comptes a relev\u00e9 les observations ci-desous\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">I. GESTION ADMINISTRATIVE<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Manque de manuel des proc\u00e9dures, instabilit\u00e9 de l\u2019organigramme, cloisonnement des directions illustr\u00e9 par l\u2019absence de collaboration entre la direction juridique et la direction technique et le conflit d\u2019attribution entre l\u2019Audit et la Direction de l\u2019Inspection dont le travail para\u00eet \u00eatre tout le temps d\u00e9consid\u00e9r\u00e9.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Non respect des dispositions relatives \u00e0 l\u2019organisation des concours pour le recrutement du personnel.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Pl\u00e9thore de personnel\u00a0: Le cadre organique 1987 de la SONAS pr\u00e9voit 1000 agents. En juillet 1989 la soci\u00e9t\u00e9 employait 1.645 agents, soit un d\u00e9passement de + de 60 % ou au total 645 agents en plus alors que les op\u00e9rations de la soci\u00e9t\u00e9 sont stationnaires.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pl\u00e9thore de cadres\u00a0:906 cadres commandent 739 agents de collaboration et d\u2019ex\u00e9cution<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Recours abusif au personnel temporaire\u00a0: il a occasionn\u00e9 en 1988 une charge salariale de 15.710.565 Z.<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Manque de sanctions contre les faussaires\u00a0: 52 faussaires identifi\u00e9s en 1988 par l\u2019Inspection, parmi lesquels des cadres, n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 sanctionn\u00e9s.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Charges du personnel exhorbitantes compar\u00e9es aux d\u00e9penses administratives et aux charges d\u2019exploitation\u00a0: 1.711.961.156,96 Z en 1988.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Octroi abusif des avantages sociaux sans rapport avec la productivit\u00e9 et le rendement du personnel\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 15 Mois de salaire sur 11 mois de travail, indemnit\u00e9s diverses<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 triple allocations familiales, frais de repr\u00e9sentation, indemnit\u00e9 de carburant, quota d\u2019essence, frais de subsistance etc.<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Evasion institutionnalis\u00e9e de l\u2019imp\u00f4t\u00a0: des avantages de l\u2019ordre de 755.664.308 Z octroy\u00e9s aux cadres et au personnel en 1988 ont \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 l\u2019imposition.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Multiplicit\u00e9 des centres de paie (5 centres identifi\u00e9s) pour camoufler le paiement des avantages octroy\u00e9s surtout aux hauts cadres.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Gestion abusive du carburant\u00a0: octroi des quantit\u00e9s de bons d\u2019essence disproportionnelles aux besoins de service. Les bons sont r\u00e9utilis\u00e9s par les b\u00e9n\u00e9ficiaires pour obtenir des esp\u00e8ces ou payer leurs dettes aupr\u00e8s de la soci\u00e9t\u00e9. P.D.G.\u00a0: 2.500 1\/Mois, D.G.A.\u00a0: 2.320 1\/mois, Administrateur-Directeur\u00a0: 2.100 1\/mois alors qu\u2019un Directeur ne recevait que 240 1\/mois en 1988-1989<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Octroi aux hauts cadres de quota d\u2019essence pr\u00e9cit\u00e9s en m\u00eame temps qu\u2019une prime substantielle de carburant.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Double paiement des indemnit\u00e9s de ogement aux hauts cadres log\u00e9s par la soci\u00e9t\u00e9 dans leurs propres maisons qu\u2019elle loue, au m\u00e9pris du principe de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Octroi de pr\u00eats aux mandataires publics, \u00e0 des personnes participant \u00e0 la gestion quotidienne au m\u00e9pris de la loi-cadre r\u00e9gissant les entreprises pubiques\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cr\u00e9dit habitat logec de 13.500.000 Z et cr\u00e9dit suppl\u00e9mentarire de 3.000.000 Z \u00e0 un tr\u00e8s haut cadre de la soci\u00e9t\u00e9\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cr\u00e9dits sp\u00e9ciaux respectivement de 4.000.000 Z et 1.800.000 Z \u00e0 des mandataires publics<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Garantie locative repr\u00e9sentant 12 mois de loyer \u00e0 titre de fonds perdus \u00e0 2 hauts cadres, repr\u00e9sentant au total 5.760.000 Z.<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Non respect des taux l\u00e9gaux pour les \u00e9moluments des mandataires de l\u2019Etat et attribution des avantages indus\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 la collation \u00e0 chaque r\u00e9union du comit\u00e9 de gestion, du conseil d\u2019Administration ou de la Commission Syndicale varie de 125.000 Z \u00e0 150.000 Z par participant tandis que les jetons mensuels de pr\u00e9sence varient entre 200.000 Z pour le P.D.G. et 130.000 Z pour le Secr\u00e9taire Rapporteur.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La prime de subsistance varie entre 200.000 Z (Fond\u00e9 de Pouvoir) et 300.000 Z (pour le P.D.G.) et la prime d\u2019encadrement social entre 50.000 Z et 60.000 Z.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>II. GESTION\u00a0 FINANCIERE<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a01. Pr\u00e9sentation du bilan non conforme \u00e0 la l\u00e9gislation\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 bilan partiel car il omet certaines op\u00e9rations concernant des transactions\u00a0\u00a0 immobili\u00e8res.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Publication du r\u00e9sultat net avant la soustraction de la contribution sur les revenus professionnels.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 D\u00e9claration de dividendes fictifs.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Non-ex\u00e9cution de l\u2019OL.. n\u00b0 89-017 du 18 f\u00e9vrier 1989 autorisant la r\u00e9\u00e9valuation des actifs imobilis\u00e9s.<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Participation et pr\u00eats de la SONAS aux \u00e9tablissements publics\u00a0: l\u2019\u00e9cart de 27.184.083 Z entre les inventaires documentaires chiffr\u00e9s \u00e0 67.794.917 Z et la position port\u00e9e au 31 d\u00e9cembre 1988 aux comptes 250.101, 250.102 et 250.202 dont le total n\u2019est que de 40.610.834 Z est \u00e0 expliquer.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Gestion immobili\u00e8re laxiste prouv\u00e9e par les faits suivants\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">manque de certificats d\u2019enregistrement pour 20 immeubles sur 46 (taux de 43%)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">comptabilisation \u00e0 une valeur nulle de la concession sise boulevard 30 juin alors qu\u2019elle comprend 4 villas non encore d\u00e9truites.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Manque de comptabilisation dans le patrimoine de l\u2019ancien immeuble \u00ab\u00a0COGIMO\u00a0\u00bb sise croisement Prince deLi\u00e8ge et Haut Commandement dont la SONAS poss\u00e8de pourtant le certificat d\u2019enregistrement sous le n\u00b0 Vol. A 118.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Gonflement des comptes du mobilier et des amortissements par lemobilier irr\u00e9cup\u00e9rable d\u00e9tenu par des agents.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Nombreux litiges de propri\u00e9t\u00e9\u00a0: la situation ou la propri\u00e9t\u00e9 par la\u00a0 SONAS des immeubles suivants reste \u00e0 prouver\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 R\u00e9sidence Wagenia, sise Av. Wagenia, n\u00b0 203, Gombe.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Immeuble du Centre M\u00e9dical de Limete, sis Bouevard Lumumba, n\u00b0 1629-301,Limete.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Villa Communaut\u00e9 H\u00e9ll\u00e9nique, sise Blvd 30 Juin, Gombe.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Villa n\u00b0 11, Avenue du Haut-Za\u00efre, Binza.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Villa n\u00b0 26, Chemin des Dames, Z\/Ngaliema.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Achats d\u2019immeubles depuis des ann\u00e9es sans proc\u00e9der \u00e0 la mutatioin des titres de propri\u00e9t\u00e9.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Immeuble SONAS BOMAn\u00b0 295<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Immeuble SONAS SU 333 P.C. Kisangani<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Immeuble SONAS SU 78 P.C. Kananga (fournir l\u2019original).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Am\u00e9nagement des maisons des tiers estim\u00e9s \u00e0 36% du total des Am\u00e9nagements, soit 100.833.354Z en 1988, sans recevoir de contrepartie, principalement au profit des responsables de la soci\u00e9t\u00e9, et incorporation de ces am\u00e9nagements dans la comptabilit\u00e9 des immobilisations SONAS.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Disparition annuelle et absence d\u2019incorporation au patrimoine, des biens affect\u00e9s aux expositions foraines et aux Kermess et appropriation indue par certains cadres et expatri\u00e9s des biens affect\u00e9s jadis aux coop\u00e9rants de la firme Henrijean\u00a0; pillage de la ville sise All\u00e9e Verte 186, Ngaliema, et de la r\u00e9sidence d\u2019un Directeur en mutation.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Omission et mauvais calcul des amortissements<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 utilisation de la m\u00e9thode d\u2019amortissement lin\u00e9aire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 manque de r\u00e9\u00e9valuation des actifs<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 variations sur la r\u00e8gle du prorata temporis<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 incorporation des frais de mutation dans la valeur comptable des immeubles.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">*Immeuble Imprisponas, Wagenia n\u00b0203 Kinshasa<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">*Immeuble Sankuru, Boulevard du 30 juin Kinshasa<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">*Immeuble \u00ab\u00a0Bureau\u00a0\u00bb, av. Major Vangu<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">*Immeuble \u00ab\u00a0Bureaux\u00a0\u00bb \u00e0 Lubumbashi,\u00a0 Likasi, Mbuji-Mayi, etc.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 erreurs importantes dans le cumul des amortissements pour les immeubles sis av. Kananga n\u00b0 169\/ Z\/Ngaliema, et Av. Ileke n\u00b0 11, Boma.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le mat\u00e9riel roulant totalement amorti et d\u00e9class\u00e9 estim\u00e9 \u00e0 une valeur de 29.189.305,78 Z repr\u00e9sente 20 % de la valeur brute de l\u2019ensemble de mat\u00e9riel roulant qui s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 146.392.414,39 Z.<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Les op\u00e9rations de r\u00e9assurance sont mal suivies et des provisions pour cr\u00e9ances douteuses n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 constitu\u00e9es.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Les comptes contentieux agents et contentieux divers accusaient un solde total de 63.060.699 Z alors qu\u2019il s\u2019agit de d\u00e9tournements dont le recouvrement est douteux.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Au compte \u00ab\u00a0Pr\u00eats aux Agents\u00a0\u00bb la mission a relev\u00e9 une diff\u00e9rence de 27.266.330,90 Z non comptabilis\u00e9e qui reste \u00e0 justifier.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Concernant les avoirs interm\u00e9diaires et les valeurs disponibles, les montants ci-dessous n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 justifi\u00e9s\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; Affaires directes\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z.\u00a0\u00a0\u00a0 1.156.340<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; Transferts intersuccursales\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z.\u00a0 73.607.546<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; ch\u00e8ques \u00e0 payer\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z.\u00a0 27.269.425<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; Transferts de fonds interbanques\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z.\u00a0 53.755.746<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; Transferts de fonds caisse\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z.\u00a0 21.659.607<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 total \u00e0 justifier\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z.177.448.654<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Fraude fiscale caract\u00e9ris\u00e9e\u00a0: Au 31 d\u00e9cembre 1988 la SONAS devait \u00e0 l\u2019Etat Z. 351.712.825 \u00e0 titre des diff\u00e9rentes contributions ci-apr\u00e8s\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; C.C.A.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z. 185.768.504<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; C.P.R.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z.\u00a0\u00a0 46.812.658<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; C.C.R.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z. 119.131.663<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Aucune d\u00e9claration pour la Contribution sur les Revenus locatifs\u00a0 (C.R.L.).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">A cause de la\u00a0 sous-\u00e9valuation de son chiffre d\u2019Affaires dans ses d\u00e9clarations aux contributions, la SONAS a fait perdre au tr\u00e9sor la somme de 40.013.693 Z entre 1986 et 1988.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">La somme de Z. 11.798.745 repr\u00e9sentant la C.P.R. des mois de mai et juin 1988, n\u2019a \u00e9t\u00e9 ni d\u00e9clar\u00e9e, ni\u00a0 pay\u00e9e, tout comme la p\u00e9nalit\u00e9 fiscale de Z. 3.420.567\u00a0 pour paiement tardif de la C.P.R. des mois d\u2019avril et septembre 88.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Au courant de l\u2019exercice 88, la SONAS n\u2019a ni d\u00e9clar\u00e9, ni pay\u00e9 la contribution exceptionnelle sur les r\u00e9mun\u00e9rations des expatri\u00e9s alors qu\u2019elle employait trois experts au moins\u00a0 de la firme \u00ab\u00a0henrijean\u00a0\u00bb.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">La SONAS ne paie plus d\u2019imp\u00f4t sur les b\u00e9n\u00e9fices et ne verse pas les acomptes provisionnels depuis plus de 3 ans. Elle doit Z. 75.643.476 d\u2019imp\u00f4t\u00a0 sur les b\u00e9n\u00e9fices pour l\u2019exercice 1988<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">les Comptes Cessionnaires et C\u00e9dantes ne sont pas tenus \u00e0 jour\u00a0: le solde de suspens aux assureurs s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 386.803.020 Z alors que le solde au bilan 1988 est inf\u00e9rieur \u00e0 ce montant. En plus, \u00e0 la date du 30 avril 1989, la SONAS devait au seul r\u00e9assureur \u00ab\u00a0AFRICAIRE\u00a0\u00bb le montant de Z. 319.553.906,97. Il est donc difficile de pr\u00e9ciser le niveau des dettes et des cr\u00e9ances de SONAS.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Manque de ma\u00eetrise des frais administratifs\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Pour les heures suppl\u00e9mentaires, d\u00e9passement de pr\u00e9visions de 2.464 %.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Pour les primes du Comit\u00e9 de Gestion, d\u00e9passement des pr\u00e9visions de 1.808%.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Pour d\u2019autres primes de fonction sp\u00e9ciales, 412 % de d\u00e9passement des pr\u00e9visions.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">La SONAS d\u00e9clare souvent des dividendes fictifs\u00a0: Pour l\u2019exercice 1988, la SONAS aurait d\u00fb r\u00e9int\u00e9grer dans sa base imposable les p\u00e9nalit\u00e9s fiscales de Z. 120.100.000. la contribution sur le Revenu professionnel aurait \u00e9t\u00e9 sup\u00e9rieure au b\u00e9n\u00e9fice avant imp\u00f4t, et le r\u00e9sultat net \u00e0 affecter nul ou d\u00e9ficitaire<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">March\u00e9s irr\u00e9guliers et manque de suivi\u00a0: Pr\u00e9dominance du gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 pour la passation des march\u00e9s importants, Recours\u00a0 \u00e0 des maisons fournisseurs tr\u00e8s ch\u00e8res recommand\u00e9es personnellement par les membres du Comit\u00e9 de Gestion, etc.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">En 1986, la SONAS a pay\u00e9 \u00e0 l\u2019entreprise Harquin recommand\u00e9 par\u00a0 le plan, la somme de Z. 6.329.585,43 pour des travaux de r\u00e9fection de la villa SONAS sise All\u00e9e Verte, Ma Campagne. Les travaux n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s, ni l\u2019argent r\u00e9cup\u00e9r\u00e9<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Attribution \u00e0 AGECOM d\u2019un march\u00e9 de Z. 14.812.100 pour la r\u00e9fection de l\u2019immeuble qui abrite le si\u00e8ge de la SONAS. La r\u00e9alisation des travaux a \u00e9t\u00e9 partielle, etc.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Mauvaise gestion et comptabilisation du budget d\u2019investissement\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 d\u00e9passements tr\u00e8s important 45,18 % pour 1988<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 comptabilisation des charges de gestion courante comme investissements<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 73,05% du budget d\u2019investissement sont constitu\u00e9s des\u00a0 frais d\u2019\u00e9tudes, des am\u00e9nagements professionnels et des agencements d\u2019habitation.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pr\u00e9sentation partielle\u00a0: elle ne fait pas ressortir l\u2019acquisition, au b\u00e9n\u00e9fice des agents, des villas logec dont les avances s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 112.488.375 Z.<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Pr\u00e9dilection pour des d\u00e9penses somptuaires et inopportunes qui gaspillent les ressources de l\u2019Etat\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">397.372 Z pour location d\u2019une tondeuse alors qu\u2019elle pouvait co\u00fbter moins cher \u00e0 l\u2019achat.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">114.122.684 Z pour l\u2019am\u00e9nagement des maisons contre 37.398.000 Z pr\u00e9vu au budget.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">2.048.369 z pour la location de Mercedes<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">2.521.856 Z (double facturation aux ETS. KASK) pour location de Mercedes<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">14.750.000 Z d\u00e9pens\u00e9s pour achat de deux Mercedes d\u2019occasion<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">16.967.442 Z comme frais d\u2019exp\u00e9dition pay\u00e9 \u00e0 PRINCE-AIR au lieu de recourir aux transporteurs officiels.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">19.073.734 Z comme frais de r\u00e9ception<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">18.860.075 Z pour foires et kermesses dont les acquisitions ne sont plus r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es ni incorpor\u00e9es dans le patrimoine de SONAS.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">66.558.005 Z en 1988 entretien et r\u00e9paration, eau, \u00e9lectricit\u00e9 et mobilier des maisons des hauts cadres.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">62.642.694 Z au premier semestre 1989 pour le m\u00eame objet<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">14.959.220 Z \u00e9parpill\u00e9s dans divers comptes au profit toujours de l\u2019\u00e9quipement des r\u00e9sidences des m\u00eames personnes (Moquettes, t\u00e9l\u00e9phones, rideaux, etc.)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">1.881.635 Z pay\u00e9s comme salaires pendant trois mois \u00e0 deux agents \u00e9trangers \u00e0 la SONAS.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Manque de ma\u00eetrise des d\u00e9penses de soins m\u00e9dicaux et pharmaceutiques et sous-tarification des prestations suite \u00e0 un conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9vident\u00a0: Le M\u00e9decin-directeur dela SONAS est \u00e0 la fois propri\u00e9taire de la Polyclinique Stella qui effectue pour le personnel de SONAS, les analyses de radiologie et de laboratoire.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Fuite et mauvaise utilisation de devises\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">L\u2019Etat ne per\u00e7oit rien sur les devises que gagne la SONAS et qu\u2019elle loge \u00e0 l\u2019\u00e9tranger au compte BBL n\u00b03100987658-90 E et \u00e0 un compte qu\u2019elle maintient \u00e0 la firme Belge Henri jean. Sur les recettes en devises r\u00e9alis\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9tranger par Henri jean pour compte de la SONAS en 1988, l\u2019Etat devait percevoir 10 % en taxes, soit l\u2019\u00e9quivalent de 2. 62.732.993. Et pour le premier semestre\u00a0 89, l\u2019Etat devait percevoir Z. 65.522.852. Au total, la SONAS doit \u00e0 l\u2019Etat pour les exercices pr\u00e9cit\u00e9s la somme de 128.285.845 Z en devises.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Absence de respect des principes et proc\u00e9dures comptables\u00a0: Ceci est \u00e9vident par\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">non application de la r\u00e8gle de s\u00e9paration des exercices pour la comptabilisation des charges et des recettes.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Les factures O.N.P.T.Z. de 1987 pay\u00e9es et comptabilis\u00e9es en 1988.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Pr\u00e9sentation de certains comptes de charges affichant des soldes cr\u00e9diteurs.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Plusieurs imputations frauduleuses et \u00e9rron\u00e9es.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Immobilisation des charges courantes (ex. charges d\u2019entretien d\u2019immeubles, de paiement d\u2019eau et de courant, et m\u00eame de salaires).<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Des op\u00e9rations de r\u00e9gularisation non justifi\u00e9es.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Manque de politique coh\u00e9rente d\u2019approvisionnement, gestion et comptabilisation d\u00e9sordonn\u00e9es des stocks et absence des inventaires.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>III. GESTION TECHNIQUE<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Non respect de la proc\u00e9dure en mati\u00e8re de souscription de police d\u2019assurance automobile.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Omission volontaire de certains \u00e9l\u00e9ments n\u00e9cessaires au calcul correct de la prime<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Sinistres\u00a0:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">mauvaise tenue des statistiques et mauvaise gestion des dossiers<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">le temps n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019\u00e9tude du dossier est long<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">manque de crit\u00e8res de choix dans le paiement des sinistres<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">d\u00e9lais de paiement tr\u00e8s longs\u00a0: \u00b1 10 ans. Ce qui ne promet pas le besoin d\u2019assurance.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Trait\u00e9 de r\u00e9assurance\u00a0: le paiement tardif des sinistres fait perdre \u00e0 la SONAS le b\u00e9n\u00e9fice de la r\u00e9assurance.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* G estion des contrats.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Contrats des\u00a0 beaux \u00e0\u00a0 loyers\u00a0: taux d\u00e9risoires.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Gestion immobili\u00e8re\u00a0: non paiement du loyer par les locataires\u00a0: organisation inefficace du recouvrement des cr\u00e9ances, perte des commissions.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Gestion des syndics\u00a0: non recouvrement des\u00a0 frais r\u00e9percut\u00e9s sur les occupants des immeubles dont la SONAS a le gardiennage. Au 31 juillet 1989, la SONAS avait expos\u00e9 les frais de 18.068.594 pour divers travaux et factures d\u2019eau et \u00e9lectricit\u00e9 pour les immeubles virunga, Petit Pont, etc\u00a0;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Gestion des contrats de location\u00a0: la SONAS n\u2019a pas retenu la C.R.L. pour le loyer vers\u00e9 au P.D.G., A.D.F., et A.D.A. Elle loue des immeubles tr\u00e8s cher alors qu\u2019elle peut utiliser ses propres maisons qu\u2019elle loue \u00e0 un taux d\u00e9risoire.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Contrat Logec\u00a0: La SONAS a d\u00e9j\u00e0 pay\u00e9 Z. 186.019.900 pour des villas en faveur de ses cadres.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les b\u00e9n\u00e9ficiaires ne remboursant que le montant initial pr\u00e9vu dans le contrat, la SONAS supporte beaucoup de charges compte tenu de l\u2019indexation du solde \u00e0 payer aux taux d\u2019inflation.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Contrat cr\u00e9dit voitures\u00a0:<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">*le d\u00e9lai de remboursement par le b\u00e9n\u00e9ficiaire est sup\u00e9rieur \u00e0 la dur\u00e9e d\u2019amortissement du v\u00e9hicule.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">*Le b\u00e9n\u00e9ficiaire ne supporte ni l\u2019assurance, ni la vignette.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Fait \u00e0 Kinshasa, le 17 Mars 1990<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 S\u00e9\/ Prof. MABI MULUMBA<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Membre du Comit\u00e9 Central<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>c)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b><b>\u00a0LA LETTRE DE RAPPEL\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0COUR DES COMPTES\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Kinshasa, le 31 mai 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 N\u00b0 PCC\/B.K.\/LAS\/412\/90.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le Pr\u00e9sident<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/i>TRANSMIS COPIE POUR INFORMATION AUX\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0&#8211; Citoyen Pr\u00e9sident du Conseil<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Sup\u00e9rieur du Portefeuille<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; Citoyen Commissaire d\u2019Etat aux \u00a0 Finances<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (TOUS)\u00a0 \u00e0\u00a0 KINSHASA\/GOMBE.-<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Au Citoyen Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 Nationale d\u2019Assurance<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00ab\u00a0SONAS\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00e0\u00a0 KINSHASA\/GOMBE.-<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Concerne\u00a0: Observations de la Cour\u00a0 des Comptes\u00a0 V\/Lettre n\u00b0 DGA\/400\/90\u00a0\u00a0 du 11 mai 1990<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Citoyen Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral,<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Subsidiairement \u00e0 votre lettre sous rubrique, par laquelle vous promettez de transmettre \u00e0 la Cour des comptes, les \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponse dans les meilleurs d\u00e9lais, je porte \u00e0 votre connaissance que l\u2019ordonnance-loi n\u00b0 87-031 du 22 juillet 1987 qui d\u00e9termine la proc\u00e9dure devant cette Cour, dispose en son article 52 alin\u00e9a 2 que\u00a0: \u00ab\u00a0Dans les deux mois de la r\u00e9ception du rapport, les dirigeants de l\u2019\u00e9tablissement public doivent faire parvenir \u00e0 la Cour des comptes leur r\u00e9ponse aux observations formul\u00e9es et l\u2019autorit\u00e9 de tutelle, son avis\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le d\u00e9lai \u00e9tant largement d\u00e9pass\u00e9, je vous invite \u00e0 faire diligence.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Veuillez agr\u00e9er, citoyen Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral, l\u2019assurance de ma parfaite consid\u00e9ration.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 =S\u00e9\/Prof. MABI MULUMBA =<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">d)\u00a0\u00a0\u00a0 <b>LA REPONSE DE LA SONAS<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0SOCIETE NATIONALE D\u2019ASSURANCES<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0 <i>PRESIDENT-DELEGUE GENERAL\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/i>Kinshasa,\u00a0 le 12 juin 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">N\/R\u00e9f.\u00a0: P.D.G.\/0453\/90<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">V\/R\u00e9f.\u00a0: &#8211; N\u00b0 PCC\/MN\/172\/90 du 17\/03\/90<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 N\u00b0 PCC\/BK\/LAS\/412\/90 du 31\/05\/90.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Au Citoyen Pr\u00e9sident de la<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Cour des Comptes<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00e0\u00a0 KINSHASA\/GOMBE.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">CONCERNE\u00a0: OBSERVATIONS COUR DES COMPTES<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Citoyen Pr\u00e9sident,<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Faisant suite \u00e0 vos lettres dont r\u00e9f\u00e9rences en marge, j\u2019ai l\u2019honneur de vous transmettre, en annexe, les explications sur les observations issues de la mission de contr\u00f4le effectu\u00e9e par la Cour des Comptes \u00e0 la SONAS du 17 juillet au 13 septembre 1989.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Je vous en souhaite bonne r\u00e9ception<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Veuillez agr\u00e9er, Citoyen Pr\u00e9sident, l\u2019expression de ma consid\u00e9ration distingu\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 S\u00e9\/KASEREKA KASAI.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><span style=\"color: #000000;\"> 1.\u00a0\u00a0\u00a0 GESTION ADMINISTRATIVE<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0Pages du d\u00e9but non\u00a0 retrouv\u00e9es\u2026\u2026I.1.a\u2026b et c\u2026<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0Les entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es font recours \u00e0 des avocats-conseils en cas de besoin.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En outre, certaines directions importantes sont dot\u00e9es des juristes afin qu\u2019au cours de la gestion quotidienne, les aspects juridiques ne soient pas n\u00e9glig\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Pour certaines mati\u00e8res, la collaboration entre le Conseil Juridique et les directions est r\u00e9gie par des textes conventionnels ou r\u00e8glementaires.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Par exemple\u00a0: la commission de recours, la r\u00e9vision de la Convention Collective, la gestion des sinistres, etc\u2026<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>I.1.d. CONFLITS D\u2019ATTRIBUTION ENTRE L\u2019AUDIT INTERNE ET LA\u00a0\u00a0 DIRECTION DE L\u2019INSPECTION.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La cr\u00e9ation de l\u2019Audit Interne fut d\u00e9cid\u00e9e par le Conseil d\u2019Administration lors de sa r\u00e9union du 15 d\u00e9cembre 1988 sur recommandation du Conseil Sup\u00e9rieur du Portefeuille.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019Audit ayant repris certaines attributions d\u00e9volues auparavant \u00e0 la Direction de l\u2019Inspection G\u00e9n\u00e9rale, nous sommes d\u2019accord avec vous que la publication des attributions de l\u2019Audit devrait \u00eatre suivi normalement par celle portant modification des t\u00e2ches confi\u00e9es jadis \u00e0 l\u2019Inspection G\u00e9n\u00e9rale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Toutefois, il y a lieu de noter qu\u2019il existe un projet d\u2019instruction relatif aux nouvelles attributions de la Direction de l\u2019Inspection \u00e9labor\u00e9 en ao\u00fbt 1989 mais dont la publication fut retard\u00e9e \u00e0 fin janvier 1990 pour ne pas g\u00eaner la Direction de l\u2019Inspection dans la r\u00e9alisation au plus tard fin 1990, de son programme de contr\u00f4le de gestion des entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es approuv\u00e9 quelques temps plut\u00f4t par la Direction G\u00e9n\u00e9rale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En effet, les deux cadres affect\u00e9s en ao\u00fbt 1988 \u00e0 l\u2019Audit Interne ne pouvaient pas r\u00e9aliser \u00e0 deux seulement et \u00e0 la fois, les t\u00e2ches d\u2019organisation de l\u2019Audit et de contr\u00f4le des entit\u00e9s de R\u00e9gions.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>1.2. DISPOSITION A L\u2019ORGANISATION DES CONCOURS<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les dispositions conventionnelles et r\u00e9glementaires sur le concours pour recrutement ont \u00e9t\u00e9 respect\u00e9es. Quelques rares exceptions sont justifi\u00e9es\u00a0 par les pr\u00e9rogatives reconnues au Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral et par l\u2019inopportunit\u00e9 de ces concours pour certaines fonctions.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A titre d\u2019exemples\u00a0: &#8211; il s\u2019av\u00e8re toujours inutile de faire passer un candidat balayeur, par \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0un concours\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; tout r\u00e9cemment, les deux m\u00e9decins engag\u00e9s n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 soumis aux tests psychologiques. Ils ont justifi\u00e9, en dehors de leurs dipl\u00f4mes, d\u2019une longue et riche exp\u00e9rience dans les formations m\u00e9dicales de la place et m\u00eame de l\u2019\u00e9tranger. Seul le sondage a suffi pour d\u00e9celer les capacit\u00e9s professionnelles.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Bien plus, en dehors des concours organis\u00e9s par nos entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es chez elles, on peut retrouver dans nos archives les traces des missions de service organis\u00e9es dans ce cadre en 1987, 1988, 1989 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays (SHABA, KIVU, EQUATEUR\u2026).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A Kinshasa en 1989,\u00a0 l\u2019Institut\u00a0National de Pr\u00e9paration Professionnelle (I.N.P.P.) a re\u00e7u les candidats postulant l\u2019emploi \u00e0 la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a01.3. PLETHORE DU PERSONNEL<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a01.3.<b>a. Le cadre organique 1987.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A lire les observations de la Cour des Comptes \u00e0 ce sujet, on serait port\u00e9 \u00e0 croire que la SONAS aurait engag\u00e9 645 agents\u00a0 en deux ans. Ce qui n\u2019est pas le cas. Le cadre organique de la SONAS est compos\u00e9 d\u2019organes qui sont\u00a0: la Direction, la sous-Direction, le D\u00e9partement, le Service, la Division et la Section. Ce qui est essentiel \u00e0 comprendre est que dans certains organes, les agents sont appel\u00e9s \u00e0 travailler en pool ou en collaboration. Ce n\u2019est donc pas le principe \u00ab\u00a0d\u2019un organe, un poste\u00a0\u00bb. Le chiffre de 1.000 \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 atteint en 1976, en voici deux exemples pour illustrer cela\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>a. qualit\u00e9 des agents<\/i>\u00a0: &#8211; un pool d\u2019experts en automobile<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; un pool de dactylographes<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; un pool de m\u00e9decins<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; un corps d\u2019inspecteurs, etc\u2026<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>b. diversit\u00e9 des t\u00e2ches se compl\u00e9tant.<\/i><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 C\u2019est le cas d\u2019une section o\u00f9 se compl\u00e8tent r\u00e9dacteurs, commis, r\u00e9ceptionnistes, huissiers, etc\u2026<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Pour terminer, il faut dire qu\u2019en 1987, l\u2019effectif des agents de la SONAS \u00e9tait de 1516 agents au 31 d\u00e9cembre 1987.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il y a \u00e0 souligner d\u2019ailleurs que la plupart des engagements op\u00e9r\u00e9s entrent dans le cadre des engagements pour le remplacement des cas de d\u00e9part (retraite, d\u00e9c\u00e8s, licenciement) des 3 derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>1.3.b. Les op\u00e9rations stationnaires.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il est difficile de tomber d\u2019accord sur ce point, surtout\u00a0 si l\u2019on veut voir quelles sont les activit\u00e9s qui n\u00e9cessitent l\u2019accroissement du personnel. Il y a des situations incontournables.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Par exemple\u00a0: <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; l\u2019acquisition d\u2019un nouvel immeuble n\u00e9cessite l\u2019engagement d\u2019un personnel de garde et d\u2019entretien\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0 l\u2019am\u00e9lioration de la gestion par l\u2019outil informatique exige parfois le recrutement d\u2019un nouveau personnel sp\u00e9cialis\u00e9\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; l\u2019am\u00e9lioration de la sant\u00e9 des agents est une exigence l\u00e9gale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u00e0 o\u00f9 l\u2019effectif des agents d\u00e9passe le nombre de 50 unit\u00e9s, la loi recommande d\u00e9j\u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une unit\u00e9 sanitaire ou\u00a0 m\u00e9dicale, c\u2019est le cas de la SONAS\/LUBUMBASHI qui a un dispensaire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; l\u2019acquisition d\u2019un v\u00e9hicule, support de la production, n\u00e9cessite l\u2019engagement d\u2019un conducteur.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Par ailleurs, il y a lieu de pr\u00e9ciser que les op\u00e9rations de la SONAS sont de deux ordres\u00a0: la production et le paiement des sinistres. On peut se trouver dans l\u2019obligations de recruter un nouveau personnel dans le souci d\u2019\u00eatre plus pr\u00e8s des risques assur\u00e9s et d\u2019assurer ainsi un service meilleur en cas de sinistre. C\u2019est le cas des risques de l\u2019int\u00e9rieur assur\u00e9s \u00e0 partir de Kinshasa par les courtiers non repr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sur le plan de production, les chiffres prouvent que l\u2019exploitation des branches d\u2019assurances n\u2019est pas rest\u00e9e stationnaire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En plus, il y a eu l\u2019ouverture de nouvelles entit\u00e9s qui se sont par la suite r\u00e9v\u00e9l\u00e9es rentables. Tel est, entre autres, le cas de KASUMBALESA. L\u2019ouverture d\u2019un bureau entra\u00eene le recrutement sur le lieu,\u00a0 du personnel d\u2019ex\u00e9cution. Des performances enregistr\u00e9es dans la SONAS\/KASUMBALESA a exig\u00e9 le changement de la taille de cette unit\u00e9 de production.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La SONAS a souvent pens\u00e9 au recrutement interne comme palliatif mais les obstacles \u00e0 ce sujet ne manquent pas\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 des mutations\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00e2ge avanc\u00e9 des agents \u00e0 muter\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 difficult\u00e9s de combler le vide laiss\u00e9 par un agent sp\u00e9cialement qualifi\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.3.c. La pl\u00e9thore des cadres<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00ab\u00a0906 cadres commandent 739 agents de collaboration et d\u2019ex\u00e9cution\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A ce sujet, il est avant tout important de retracer la nomenclature des cat\u00e9gories professionnelles \u00e0 la SONAS qui se pr\u00e9sente de la mani\u00e8re suivante\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Hauts-cadres\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : -Administrateurs-Directeurs<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 -Directeur Principal<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Cadres Sup\u00e9rieurs\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : -Directeurs<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 -Sous-Directeurs<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 -Fond\u00e9s de Pouvoirs<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Cadres de collaboration\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : -Chefs de Service<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 -Sous-Chefs de Service<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Agents d\u2019encadrement\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : -Chefs de Division<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 -Sous-Chefs de Division<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 -Chefs de Section<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Agents de ma\u00eetrise\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : -R\u00e9dacteur Principal<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 -R\u00e9dacteur<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 -R\u00e9dacteur Adjoint<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Agents d\u2019ex\u00e9cution\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : -Commis Principal<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 -Commis<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 -Commis Adjoint<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Agents de Service \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : -Huissier<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 -Huissier Adjoint.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De ce qui pr\u00e9c\u00e8de, ne peut \u00eatre appel\u00e9 cadre \u00e0 la SONAS qu\u2019un agent rev\u00eatu au moins d\u2019un grade de Sous-Chef de Service<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ainsi, au 30 avril 1990, la r\u00e9partition des agents par cat\u00e9gorie donne des chiffres ci-apr\u00e8s\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; Cadres\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 :\u00a0\u00a0\u00a0 308<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; Agents d\u2019encadrement\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 :<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; Agents de ma\u00eetrise\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : 1.257<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; Agents d\u2019ex\u00e9cution\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 :<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; Agents de Service\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 :<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il est un fait que les th\u00e9ories classiques ont l\u2019habitude de comparer le cadre au personnel d\u2019ex\u00e9cution\u00a0; mais \u00e0 notre\u00a0 humble avis, la SONAS ne peut \u00eatre compar\u00e9e \u00e0 un atelier ou un chantier.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">C\u2019est une soci\u00e9t\u00e9 de services o\u00f9 certaines personnes ont des activit\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9es qui n\u2019impliquent pas n\u00e9cessairement \u00ab\u00a0le commandement des troupes\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Exemples\u00a0: &#8211; les experts en automobile\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; les tarificateurs\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; les inspecteurs des risques\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; les conseillers juridiques<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces t\u00e2ches exigent une haute qualification\u00a0; ce qui fait que ces agents ainsi qualifi\u00e9s doivent sans faute se retrouver parmi les cadres sans qu\u2019ils aient n\u00e9cessairement des personnes \u00e0 commander.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Nous soulignons aussi que l\u2019\u00e9tude sur une classification des emplois adapt\u00e9s \u00e0 la SONAS va bient\u00f4t d\u00e9marrer<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <b>1.3. d. Le personnel temporaire.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 C\u2019est par le terme \u00ab\u00a0temporaire\u00a0\u00bb qu\u2019on d\u00e9signait \u00e0 la SONAS, le personnel non contractuel \u0153uvrant dans les r\u00e9sidences des Directeurs, Sous-Directeurs, Chefs des Succursales, Chefs d\u2019Agences, Chefs de Bureaux de Souscription (domestiques, sentinelles, jardiniers) ainsi que le personnel syndic affect\u00e9 au Si\u00e8ge<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La dotation allou\u00e9e \u00e0 ce poste par le budget 1988 couvre la r\u00e9mun\u00e9ration de ces deux cat\u00e9gories d\u2019agents.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019ex\u00e9cution des d\u00e9penses pr\u00e9vues \u00e0 ce poste est rest\u00e9e, \u00e0 notre avis, dans les limites autoris\u00e9es. Puisque sur une dotation de Z. 14.316.338,-, l\u2019ex\u00e9cution s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 Z. 15.710.565,- soit un l\u00e9ger d\u00e9passement de 9 %. Ce d\u00e9passement de 9 % est d\u00fb aux contraintes des pouvoirs publics qui ont amen\u00e9 la SONAS \u00e0 recourir \u00e0 ce personnel (journalier)\u00a0: cas de l\u2019entretien continu du rond-point KABAMBARE\/HUILERIES\u00a0; de l\u2019entretien conjoint SONAS\/OZAC du cimeti\u00e8re de Kintambo et de l\u2019acquisition par la SONAS des maisons LOGEC<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.4. MANQUE DE SANCTIONS CONTRE LES FAUSSAIRES<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les faussaires ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9\u00a0 sanctionn\u00e9s, depuis f\u00e9vrier 1990. Il faut noter que parmi eux, figurent bien des cadres\u00a0: un Sous-Directeur et deux chefs de Service pour ne citer que ceux-l\u00e0.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il convient de signaler \u00e9galement pour cela trois faits\u00a0:<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">tous ceux qui ont \u00e9t\u00e9 interpell\u00e9s ne sont pas forc\u00e9ment des faussaires\u00a0;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">il y a des sanctions autres que l\u2019exclusion de la\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 SONAS\u00a0;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">certains cas ont n\u00e9cessit\u00e9 un compl\u00e9ment d\u2019enqu\u00eate qui se poursuit<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.5. CHARGES DU PERSONNEL EXHORBITANTES EN 1988<\/b>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0La SONAS est consciente de la remarque lui formul\u00e9e. D\u2019ailleurs, depuis 1989, nous avons amorc\u00e9 une s\u00e9rie de mesures tendant \u00e0 la r\u00e9duction des charges du personnel par\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 la mise \u00e0 la retraite des agents\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 le blocage des engagements\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 le blocage de r\u00e9ajustement de certaines primes\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 la non application de certaines clauses conventionnelles (primes de fid\u00e9lit\u00e9 \u2026)\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 le licenciement des agents fautifs\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 le\u00a0 blocage des mutations\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 la suppression des soins en Europe.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>1.6. AVANTAGES SOCIAUX<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.6.a. \u00ab\u00a015 mois de salaire sur 11 mois de travail\u00a0\u00bb.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La l\u00e9gislation sociale za\u00efroise a \u00e9rig\u00e9 le repos annuel statutaire (cong\u00e9 annuel) en droit et en obligation. Rien donc d\u2019anormal qu\u2019il y ait 11 mois de travail dans une ann\u00e9e. En plus, la loi pr\u00e9voit, outre la r\u00e9mun\u00e9ration r\u00e9guli\u00e8re du mois de repos, une possibilit\u00e9 d\u2019octroi de p\u00e9cule de cong\u00e9. A la SONAS, tout comme dans la plupart des entreprises du m\u00eame secteur, ce p\u00e9cule est r\u00e9gi par la Convention Collective qui l\u2019a assimil\u00e9 \u00e0 un mois de salaire. Cette Convention Collective sign\u00e9e entre la SONAS et l\u2019UNTZA\/F.N.T.B.A.I.F. a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par l\u2019autorit\u00e9 de tutelle et l\u2019Inspection du travail.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quant aux deux gratifications\u00a0: semestrielle et annuelle, elles ont suivi la voie des n\u00e9gociations entre la SONAS et la F\u00e9d\u00e9ration Nationale des Travailleurs des Banques, Assurances et Institutions financi\u00e8res (F.N.T.B.A.I.F.), branche de l\u2019UNTZA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Suivant le principe juridique d\u2019une convention conclue entre deux parties \u00abayant force de loi\u00a0\u00bb, la gratification est pass\u00e9e au fil des ann\u00e9es, d\u2019une \u00e0 deux par an. D\u2019ailleurs, la SONAS n\u2019est pas seule b\u00e9n\u00e9ficiaire dans la F.N.T.B.A.I.F.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.6.b. Allocations familiales<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La SONAS conna\u00eet deux types d\u2019allocations familiales\u00a0: l\u00e9gale fix\u00e9e par la loi et extra-l\u00e9gale n\u00e9goci\u00e9e avec l\u2019UNTZA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.6.c. Frais de repr\u00e9sentation.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ces frais sont octroy\u00e9s \u00e0 ceux qui, dans l\u2019exercice de leurs fonctions, sont appel\u00e9s \u00e0 parler, \u00e0\u00a0 la t\u00eate des organes qu\u2019ils dirigent, au nom de la Haute Direction de la Soci\u00e9t\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>1.6.d. Indemnit\u00e9 de carburant.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cet avantage ne figure pas dans la litt\u00e9rature comptable, budg\u00e9taire ou administrative de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.6.e. Quota d\u2019essence<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le quota d\u2019essence est accord\u00e9 \u00e0 certaines cat\u00e9gories des membres de la Soci\u00e9t\u00e9 pour des raisons ci-dessous\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ils pratiquent le syst\u00e8me de double vacation (membre du Comit\u00e9 de Gestion)<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ils travaillent pendant le week-end (membres du Comit\u00e9 de Gestion)<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ils effectuent des courses de service et parfois r\u00e9pondent aux exigences des pouvoirs politiques avec les moyens de transport mis \u00e0 leur disposition\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 les litres d\u2019essence sont aussi les indemnit\u00e9s de transport (art. 69 de la Convention Collective).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tout ceci exige un suppl\u00e9ment d\u2019essence en dehors des frais de transport dont le nombre de trajet est g\u00e9n\u00e9ralement limit\u00e9 suivant la cat\u00e9gorie professionnelle.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.6.f. Frais de subsistance.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La SONAS paie certains frais pour subvenir aux besoins des agents de l\u2019int\u00e9rieur en s\u00e9jour m\u00e9dical \u00e0 Kinshasa (art. 63 de la Convention Collective), des agents en mutation (art. 35.1 b de la Convention Collective) et des r\u00e9unions mixtes syndicat-employeur (art. 13 de la Convention Collective).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.7. EVASION DE L\u2019IMPOT.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019\u00e9vasion de l\u2019imp\u00f4t est apparente.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La modalit\u00e9 de liquidation de certains frais administratifs \u00e0 une cat\u00e9gorie des cadres du personnel SONAS laisse penser au fait qu\u2019ils sont des frais de personnel ou de r\u00e9mun\u00e9ration d\u2019autant vrai que leur \u00e9ch\u00e9ance avoisine celle de la paie normale. Il s\u2019agit des frais de maintenance et des frais de repr\u00e9sentation.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La prime de maintenance est pay\u00e9e aux sentinelles parce qu\u2019elles travaillent pendant 30 jours au lieu de 26 jours, tandis que les frais de maintenance sont allou\u00e9s aux Directeurs, Sous-Directeurs et Fond\u00e9s de Pouvoirs et destin\u00e9s \u00e0 l\u2019entretien ou \u00e0 l\u2019achat des produits d\u2019entretien de leurs r\u00e9sidences afin d\u2019en maintenir les infrastructures d\u2019accueil et l\u2019\u00e9tat g\u00e9n\u00e9ral imp\u00e9ccables.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">S\u2019agissant des frais de repr\u00e9sentation, ils sont allou\u00e9s aux Directeurs, Sous-Directeurs et aux Responsables des R\u00e9gions,\u00a0Succursales et Agences compte tenu du pouvoir leur investi par le Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral de le repr\u00e9senter en R\u00e9gions.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces frais leur sont allou\u00e9s en vue de pouvoir recevoir en r\u00e9sidence leurs li\u00e9s d\u2019affaires dans le cadre de marketing, production ou des raisons de service.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces frais purement administratifs figurent erron\u00e9ment parmi les frais du personnel.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quant \u00e0 la Prime de cadre et \u00e0 la Prime de responsabilit\u00e9\u00a0; elles sont effectivement des primes pay\u00e9es aux agents de cadre exer\u00e7ant une fonction qui n\u00e9cessite le commandement d\u2019une structure organique (Direction, S\/division, D\u00e9partement, Service, S\/Service et Division).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces deux primes entrent en ligne de compte dans le calcul du salaire imposable et de la CPR.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le constat fait par les Auditeurs de la Cour des Comptes sur des soi-diants \u00e9l\u00e9ments de la r\u00e9mun\u00e9ration \u00e9chappant \u00e0 l\u2019imp\u00f4t n\u2019est pas juste.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tous les \u00e9l\u00e9ments sont m\u00e9canis\u00e9s et informatis\u00e9s et l\u2019imp\u00f4t retenu sur les salaires des agents tient compte desdits \u00e9l\u00e9ments conform\u00e9ment aux dipositions fiscales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.8. MULTIPLICITE DES CENTRES DE PAIE<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Cour des Comptes a inventori\u00e9 5 centres de paie \u00e0 la SONAS. Il s\u2019agit de\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">1.- Caisse Centrale Esp\u00e8ces\u00a0: situ\u00e9e \u00e0 l\u2019immeuble du Si\u00e8ge, elle servait \u00e0 l\u2019approvisionnement des caisses secondaires \u00e0 partir des fonds provenant des banques et des caisses recettes. Ce n\u2019est pas en fait un centre de paie (des d\u00e9penses).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">2.- Caisse Vie\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : situ\u00e9e \u00e0 l\u2019immeuble NIOKI (ex. FORESCOM) (Direction Vie et Inspection) elle servait \u00e0 l\u2019encaissement des primes vie et au paiement des commissions aux producteurs-Vie.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">3.- Caisse d\u00e9penses A\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : situ\u00e9e \u00e0 l\u2019immeuble du Si\u00e8ge, elle servait au paiement des documents agents cat\u00e9gorie A.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">4.- Caisse d\u00e9penses B\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : situ\u00e9e \u00e0 l\u2019immeuble LELEGIA (Direction du Personnel et Administrative), elle servait au paiement des documents des agents des cat\u00e9gories B, C, D et E.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">5.- Caisse des op\u00e9rations diverses\u00a0: situ\u00e9e \u00e0 l\u2019immeuble du Si\u00e8ge, elle servait au paiement des \u00e9moluments des hauts Cadres.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Actuellement, il n\u2019existe plus que deux centres de paie.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">1\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u2013 la caisse d\u00e9penses A<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">2\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u2013 la caisse des op\u00e9rations diverses.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.9. GESTION ABUSIVE DU CARBURANT.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La gestion du carburant n\u2019est pas abusive.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Selon l\u2019esprit de la\u00a0 Convention Collective de la SONAS, une indemnit\u00e9 de transport est pay\u00e9e \u00e0 tout agent SONAS sans distinction de cat\u00e9gorie. Pour \u00e9viter les\u00a0 multiples r\u00e9clamations d\u2019ajustement de cette indemnit\u00e9 pour les cadres, Directeurs, disposant des voitures \u00e0 cr\u00e9dit suite \u00e0 la flamb\u00e9e incessante du prix du carburant, il a \u00e9t\u00e9 opt\u00e9 pour l\u2019allocation d\u2019une partie de cette indemnit\u00e9 en nature.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 C\u2019est ainsi que les Directeurs re\u00e7oivent 8 bons de 25\u00a0 l chaque mois et les Sous-Directeurs, 8 bons de 20\u00a0 l.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019autre partie c\u2019est-\u00e0-dire le quota carburant, sert \u00e0 l\u2019entretien et r\u00e9paration de la voiture. Les membres du Comit\u00e9 de Gestion sont servis selon les besoins \u00e0 la station d\u2019essence avec bien s\u00fbr un plafond mensuel.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Depuis septembre 1989, ces plafonds ont \u00e9t\u00e9 limit\u00e9s aux quantit\u00e9s suivantes\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; 1.800 1\/mois au P.D.G.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : pour les 3 v\u00e9hicules \u00e0 gros cylindres.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; 1.500 1\/mois du\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 D.G.A. : pour les 2 v\u00e9hicules \u00e0 gros cylindres + 1 v\u00e9hicule \u00e0 petite cylindre.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0 960 1\/mois \u00e0 l\u2019A.D.A.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : pour les 2 v\u00e9hicules \u00e0 gros cylindres<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0 960\u00a0 1\/mois \u00e0 l\u2019A.D.F.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : pour les 2 v\u00e9hicules \u00e0 gros cylindres<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En plus, ces quantit\u00e9s doivent aussi couvrir les consommations du gros mat\u00e9riel de jardin.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>1.10. PRIME SUBSTANTIELLE DE CARBURANT.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il s\u2019agit d\u2019un forfait allou\u00e9 aux Directeurs et Sous-Directeurs pour les entretiens et r\u00e9parations des voitures \u00e9tant sous contrat locatio-vente, elles continuent \u00e0 appartenir \u00e0 la SONAS qui devait normalement les entretenir.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ce forfait est allou\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 l\u2019apurement total du cr\u00e9dit. C\u2019est \u00e0 ce titre que cette soit-disant prime est allou\u00e9e aux Directeurs et Sous-Directeurs.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>1.11. DOUBLE PAIEMENT DES INDEMNITES DE LOGEMENT AUX \u00a0HAUTS CADRES<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les hauts cadres de la SONAS ne touchent pas des indemnit\u00e9s de logement d\u2019autant vrai qu\u2019ils sont tous log\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les indemnit\u00e9s de logement auxquels les auditeurs de la Cour des Comptes font allusion, sont celles qu\u2019on a continu\u00e9 \u00e0 payer \u00e0 l\u2019Administrateur-Directeur Financier, en tant que Directeur, avant la signature du contrat de bail.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Par ailleurs, l\u2019indemnit\u00e9 de logement est un des \u00e9l\u00e9ments dont on tient compte dans le calcul de la gratification pay\u00e9e aux hauts cadres.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">D\u2019autre part, une caution locative a \u00e9t\u00e9 vers\u00e9e pour les\u00a0 r\u00e9sidences occup\u00e9es par le Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019\u00e9poque et l\u2019Administrateur-Directeur Financier, dans les proportions suivantes\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">720.000,00 Z\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 soit\u00a0 240.000 Z x 3 mois de caution pour la r\u00e9sidence du Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">450.000,00 Z\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 soit 150.000 Z x 3\u00a0 mois de caution pour la r\u00e9sidence de l\u2019Administrateur-Directeur Financier.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Un contrat de location a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 entre la\u00a0 SONAS et les propri\u00e9taires.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les fonds vers\u00e9s \u00e0 titre de caution ne sont pas perdus. Ils sont r\u00e9cup\u00e9rables \u00e0 la r\u00e9siliation du bail.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pour le Professeur BAZA, ancien Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral, cette garantie va \u00eatre r\u00e9cup\u00e9r\u00e9e sur son indemnit\u00e9 de sortie.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.12. <\/b><b>OCTROI DE PRET AUX MANDATAIRES PUBLICS<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Effectivement, avec l\u2019accord du Conseil d\u2019Administration, il a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9 des pr\u00eats aux mandataires publics.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Il s\u2019agit de\u00a0: 1. \u2013 cr\u00e9dit Logec<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2. \u2013 pr\u00eats sp\u00e9ciaux.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le cr\u00e9dit Logec a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9 \u00e0 tous les membres du Comit\u00e9 de Gestion.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En effet, dans le cadre de la politique sociale du Septennat social, \u00e0 l\u2019instar d\u2019autres entreprises Publiques, la SONAS a acquis 40 villas LOGEC dans la Cit\u00e9 Maman Mobutu et qui sont octroy\u00e9es \u00e0 titre de cr\u00e9dit\/habitat \u00e0 tous les Directeurs et Sous-Directeurs de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le cr\u00e9dit Logec a consist\u00e9 \u00e0 remettre au b\u00e9n\u00e9ficiaire une villa sous l\u2019obligation d\u2019en rembourser la valeur v\u00e9nale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Compte tenu du co\u00fbt total d\u2019acquisition, la valeur v\u00e9nale d\u2019achat unitaire a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9 \u00e0 10.500.000,- Z pour une villa de type 5 chambres et 9.500.000,- pour une villa de type 3 chambres.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019Adminstrateur-Directeur Financier et l\u2019Administrateur-Directeur Administratif, en tant que Directeurs conventionn\u00e9s y avaient droit et en ont re\u00e7ues.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral et le\u00a0 D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Adjoint en ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 sur d\u00e9cision du Comit\u00e9 de Gestion du 30 septembre 1989 ent\u00e9rin\u00e9e par le Conseil d\u2019Administration.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Tous les b\u00e9n\u00e9ficiaires ont sign\u00e9 avec la SONAS une convention de vente fixant les droits et les devoirs des parties.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les remboursements de la valeur v\u00e9nale unitaire s\u2019op\u00e8rent d\u00e9j\u00e0 par retenue \u00e0 la source sur les \u00e9moluments depuis octobre 1988<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quant aux pr\u00eats sp\u00e9ciaux\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9 par le Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral un montant de 4.000.000,00 Z \u00e0 titre de pr\u00eat sp\u00e9cial au D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Adjoint lors de sa nomination en 1987. C\u2019\u00e9tait pour lui permettre de faire face aux probl\u00e8mes d\u2019installation.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le Conseil d\u2019Administration en a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Il a aussi \u00e9t\u00e9 accord\u00e9 un pr\u00eat du montant de 1.800.000,00 Z \u00e0 l\u2019Administrateur-Directeur Financier lors de sa nomination en 1988.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les remboursements sont r\u00e9guli\u00e8rement effectu\u00e9\u00a0s par retenues \u00e0 la source. C\u2019est ainsi qu\u2019\u00e0 la date du 31 mai 1990 le solde d\u00fb par le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Adjoint est de Z. 1.700.000,- et celui d\u00fb par l\u2019Administrateur-Directeur Financier est de Z. 100.000,-<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a01.13. NON RESPECT DES TAUX LEGAUX POUR EMOLUMENTS DES MANDATAIRES\u00a0\u00a0 PUBLICS.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">a. La collation des r\u00e9unions du Comit\u00e9 de Gestion, du Conseil d\u2019Administration ou de la Commission\u00a0 Syndicale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les collations \u00e9taient effectivement pay\u00e9es aux membres du Comit\u00e9 de Gestion lors des r\u00e9unions du comit\u00e9 de Gestion et ce, conform\u00e9ment \u00e0 la Loi cadre des entreprises publiques.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Mais depuis janvier 1989, suite \u00e0 une instruction du Conseil Sup\u00e9rieur du Portefeuille, et une lettre du Premier Commissaire d\u2019Etat fixant les taux des \u00e9moluments des mandataires publics, ces collations n\u2019ont plus jamais \u00e9t\u00e9 pay\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">b. Prime de subsistance<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La prime de subsistance n\u2019existe pas \u00e0 la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Nous reconnaissons n\u00e9anmoins avoir pay\u00e9 d\u2019une fa\u00e7on ponctuelle des frais de subsistance aux d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 syndicaux des r\u00e9gions et de Kinshasa et les membres du Comit\u00e9 de Gestion qui se sont retrouv\u00e9s en commission mixte \u00e0 Kinshasa \u00e0 l\u2019occasion de la\u00a0 r\u00e9vision de la Convention Collective et l\u2019amendement du r\u00e8glement d\u2019ordre int\u00e9rieur. Et c\u2019\u00e9tait dans l\u2019esprit de l\u2019article 13 point b) de la Convention Collective SONAS.<\/span><\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>II. GESTION FINANCIERE<\/b><\/span><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 1.- La pr\u00e9sentation du bilan est conforme \u00e0 la l\u00e9gislation comptable en vigueur en R\u00e9publique du Za\u00efre et pour besoin de compr\u00e9hension facile par nos partenaires \u00e9trangers, tout en tenant compte des pratiques comptables reconnues internationalement dans la profession d\u2019Assureur.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Malgr\u00e9 l\u2019absence d\u2019un guide sectoriel du P.C.G.Z., pour les entreprises d\u2019Assurances et Institution financi\u00e8re, la SONAS a adopt\u00e9 les principes de comptabilisation et les m\u00e9thodes d\u2019\u00e9valuation des actifs et passifs pr\u00e9conis\u00e9es par le P.C.G.Z.\u00a0 C\u2019est le cas des immobilisations, des capitaux permanents, des comptes des tiers directs et des comptes de tr\u00e9sorerie.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Pour les autres postes, la SONAS est oblig\u00e9e de suivre les m\u00e9thodes d\u2019\u00e9valuation et de comptabilisation reconnues internationalement dans le domaine d\u2019Assurances.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le bilan ayant fait l\u2019objet des analyses de la Cour des Comptes ne concerne essentiellement que le secteur d\u2019Assurances qui est l\u2019activit\u00e9 principale de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le secteur immobilier, jadis une entreprise \u00e0 part devenue par la suite un secteur d\u2019activit\u00e9, a \u00e9t\u00e9 r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 au sein de la SONAS sans apport en immobilier. Ce secteur, lourdement d\u00e9ficitaire depuis sa r\u00e9int\u00e9gration, fonctionne dans les installations professionnelles du secteur d\u2019Assurances. Toutes les charges d\u2019exploitation (Personnel et Administration) sont enregistr\u00e9es dans la comptabilit\u00e9 des Assurances. Toutes les recettes revenant \u00e0 la SONAS sont enregistr\u00e9es dans le compte des produits de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La SONAS ne disposant pas de ses propres immeubles en gestion, l\u2019activit\u00e9 dans ce secteur se r\u00e9duit en l\u2019exercice d\u2019une \u00ab\u00a0gestion des syndics des immeubles priv\u00e9s\u00a0\u00bb. Les engagements \u00ab\u00a0Syndics\u00a0\u00bb\u00e9tant tout le temps \u00e9quilibr\u00e9 par rapport \u00e0 la tr\u00e9sorerie Syndic, il nous a paru tout \u00e0 fait logique de ne pas incorporer ces comptes dans ceux des tiers et de tr\u00e9sorerie du secteur Assurances. Et aussi, pour \u00e9viter la confusion et permettre une meilleure appr\u00e9ciation du bilan SONAS en tant qu\u2019assureur. Compte tenu de votre remarque, les \u00e9tats financiers de la SONAS en 1989 seront consolid\u00e9s et reprendront toute la situation.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La publication du r\u00e9sultat net avant la soustraction sur les revenus professionnels est un usage h\u00e9rit\u00e9 de nos partenaires occidentaux francophones, premiers coop\u00e9rants techniques \u00e0 la SONAS. Ce mode de publication est signal\u00e9 dans le pr\u00e9ambule.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nous prenons bonne note de votre remarque et nous en tiendrons compte dans nos prochaines publications des r\u00e9sultats.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0\u00a0 Les dividendes d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 fin 1988 et analys\u00e9 \u00e0 post\u00e9riori apparaissent fictifs \u00e0 la suite d\u2019une petite confusion dans l\u2019interpr\u00e9tation de l\u2019article fiscal ayant trait \u00e0 ce sujet et cela eu \u00e9gard au r\u00e9gime fiscal de la Soci\u00e9t\u00e9 ainsi qu\u2019\u00e0 son r\u00e9gime de Tutelle et d\u2019appartenance (D\u00e9partement des Finances).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0La SONAS n\u2019est pas une soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 responsabilit\u00e9 limit\u00e9e. Le D\u00e9partement des Finances \u00e9tant lui-m\u00eame la tutelle de celle-ci, il nous a paru difficile de faire la part des choses en ce qui concerne l\u2019organisme qui doit en d\u00e9finitive supporter les p\u00e9nalit\u00e9s sur l\u2019imp\u00f4t.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le r\u00e9sultat n\u2019\u00e9tant pas r\u00e9parti, nous nous sommes propos\u00e9s d\u2019op\u00e9rer une rectification\u00a0: le dividende \u00e0 distribuer au titre de l\u2019exercice 1988 s\u2019\u00e9l\u00e8verait \u00e0 15.000.000,- Z. et l\u2019imp\u00f4t sur le b\u00e9n\u00e9fice \u00e0 135.000.000,- Z.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0\u00a0 L\u2019ordonnance-loi n\u00b0 89-017 du 18 f\u00e9vrier 1989 portant r\u00e9\u00e9valuation des actifs immobilis\u00e9s a \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9 au courant du mois de juillet 1989.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0<\/i><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000000;\"><i>2. \u2013 Participation et pr\u00eat de la SONAS aux \u00e9tablissements publics.<\/i><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019\u00e9cart de 27.184.083 Z. entre les inventaires documentaires chiffr\u00e9s \u00e0 Z. 67.794.917 et la position port\u00e9e au 31 d\u00e9cembre 1988 aux comptes 250.101, 250.202 n\u2019est qu\u2019une correction des soldes des comptes pr\u00e9cit\u00e9s pour les faire correspondre \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019inventaire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<i>3. \u2013 Gestion immobili\u00e8re,<\/i><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><span style=\"color: #000000;\">Manque de certificats d\u2019enregistrement.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0En effet, plusieurs villas SONAS sont sans titre de propri\u00e9t\u00e9 bien que lui appartenant. Voici les raisons\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0 Disparition de plusieurs documents de base lors de plusieurs contr\u00f4les effectu\u00e9s \u00e0 la SONAS. Les contr\u00f4leurs sont partis avec les documents de base qui ne sont plus jamais retourn\u00e9s \u00e0 la SONAS\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0 lors de certaines arrestations des responsables de la SONAS, le parquet avait r\u00e9quisitionn\u00e9 plusieurs documents qu\u2019il a gard\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 ce jour\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0 la lenteur des services de cadastre pour l\u2019obtention des nouvaux titres de propri\u00e9t\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La Direction Administrative et Immobili\u00e8re a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9e de faire des recherches aupr\u00e8s des Division r\u00e9gionales des Affaires Fonci\u00e8res.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><span style=\"color: #000000;\">Comptabilisation \u00e0 une valeur nulle de la concession boulevard du 30 juin.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Nous prenons bonne note de la remarque et nous porterons au bilan la valeur actuelle de la concession qui s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 l\u2019\u00e9quivalent en za\u00efres de US$ 750.000,-<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><span style=\"color: #000000;\">Manque de comptabilisation dans le patrimoine de l\u2019ancien immeuble \u00ab\u00a0COGIMO\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019immeuble \u00ab\u00a0COGIMO\u00a0\u00bb sis, croisement Prince de Li\u00e8ge et Haut-Commandement\u00a0 n\u2019appartient pas \u00e0 la SONAS. Il appartient \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 ex. COGIMO. A la reprise des activit\u00e9s de cette soci\u00e9t\u00e9 par la SONAS en 1973,\u00a0 cet immeuble avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 abandonn\u00e9. Il fut par la suite attribu\u00e9 \u00e0 un haut-Cadre du pays.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><span style=\"color: #000000;\">gonflement des comptes du mobilier et des amortissements par le mobilier irr\u00e9cup\u00e9rable d\u00e9tenu par les agents.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tous les \u00e9quipements mobiliers et mat\u00e9riels d\u2019habitation plac\u00e9s par la Soci\u00e9t\u00e9 dans les r\u00e9sidences des Directeurs restent propri\u00e9t\u00e9 enti\u00e8re de l\u2019entreprise.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Par cons\u00e9quent, ils sont repris sur les inventaires comptable et physique du patrimoine immobilier de la SONAS, ce qui justifie leur amortissement en fin de chaque exercice.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Nombreux litiges de propri\u00e9t\u00e9s.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; Residence WAGENIA, sise avenue WAGENIA N\u00b0 203\/GOMBE<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La SONAS a acquis l\u2019immeuble en date du 20\/12\/1967. En juin 1984, le fils du propri\u00e9taire vendit l\u2019immeuble au Citoyen GBEMANI NYIWA qui obtiendra la mutation en sa faveur. Inform\u00e9e de cette vente, la SONAS porta l\u2019affaire en Justice o\u00f9 elle a eu gain de cause au 1<sup>er<\/sup>, ainsi qu\u2019au second degr\u00e9 par un jugement coul\u00e9 en force de chose jug\u00e9e. En ex\u00e9cution de cet arr\u00eat\u00e9, le conservateur des titres immobiliers a annul\u00e9 le certificat en faveur du Citoyen GBEMANI et \u00e9tabli un autre en faveur de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; Immeuble du Centre M\u00e9dical de LIMETE sis Boulevard Lumumba N\u00b0 1629-301 LIMETE<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Immeuble acquis par la SONAS en date du 21 juin 1967, a servi de r\u00e9sidence au Haut cadre de la SONAS et ensuite la Soci\u00e9t\u00e9 installa son Centre M\u00e9dical. Depuis 1967, jusqu\u2019\u00e0 ce jou,\u00a0 la SONAS a toujours pay\u00e9 les imp\u00f4ts fonciers gr\u00e9vant cette parcelle.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019Etat za\u00efrois d\u00e9clara cette parcelle \u00ab\u00a0bien abandonn\u00e9\u00a0\u00bb et l\u2019attribua \u00e0 la citoyenne GBEMANI MBOMBO. Plusieurs lettres furent adress\u00e9es au Commissaire d\u2019Etat aux affaires fonci\u00e8res pour faire opposition \u00e0 cet arr\u00eat\u00e9 d\u2019abandon, notamment les lettres<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0n\u00b0 936\/DE\/021\/KM\/MM\/8 et 191\/52\/00\/82.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; Villas Communaut\u00e9 Hell\u00e9nique<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ces villas appartiennent \u00e0 la Communaut\u00e9 Hell\u00e9nique qui les a rachet\u00e9es aupr\u00e8s du D\u00e9partement du Portefeuille. Elles ne sont pas une propri\u00e9t\u00e9 de la SONAS\u00a0; par cons\u00e9quent, elles n\u2019appartiennent pas \u00e0 la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; Villa n\u00b0 11 Haut-Za\u00efre\/BINZA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Villa acquise par la SONAS en date du 23 novembre 1967. Cette villa a servi en son temps de r\u00e9sidence officielle au Directeur G\u00e9n\u00e9ral de la SONAS. Elle fut donn\u00e9e ensuite en location \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 KIN-MOTORS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le 10 avril 1983, l\u2019Etat Za\u00efrois par arr\u00eat\u00e9 d\u00e9partemental n\u00b0 14.40\/000\/23\/82, d\u00e9clara le bien abandonn\u00e9 et par contrat n\u00b0 6590 du 25 juillet 1985, l\u2019attribua \u00e0 la Citoyenne\u00a0 MBAMBU, fille du Citoyen PAULUSI, qui le vendit \u00e0 son tour \u00e0 Nancy Lukombe repr\u00e9sent\u00e9e par son\u00a0 p\u00e8re Me LUKOMBE NGHENDA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La SONAS porta cette affaire en Justice, o\u00f9 elle fut d\u00e9bout\u00e9e au 1<sup>er<\/sup>, ainsi qu\u2019au second degr\u00e9. L\u2019affaire est confi\u00e9e au cabinet de Me LUKAMBA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; Villa n\u00b0 26 Chemins des Dames\/NGALIEMA<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Villa acquise par la SONAS en date du 24 janvier 68. par sa lettre n\u00b0 401\/G\/0\/MM\/88 du 2 juin 1988, le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral du Conseil Judiciaire\u00a0\u00bbCommission des biens saisis et confisqu\u00e9s\u00a0\u00bb informe la SONAS que le bien appartenait \u00e0 un condamn\u00e9, le Citoyen LOANGO et qu\u2019il avait \u00e9t\u00e9 confisqu\u00e9 au profit de l\u2019Etat Za\u00efrois. Par sa lettre r\u00e9f.\/P.D.G.\/0585\/88, le Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral de la SONAS apporta au Citoyen Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des \u00e9claircissements quant \u00e0 l\u2019origine de ce bien.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Sur instruction du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral MWEPU MIBANGA, Me MBU ne LETANG \u00e9tait charg\u00e9 de prendre contact avec l\u2019avocat\u00a0 de la SONAS, Me LUKAMBA, en vue d\u2019un r\u00e8glement \u00e0 l\u2019amiable.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000000;\">\u00a0 f. Achat d\u2019immeubles sans proc\u00e9der \u00e0 la mutation.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pour proc\u00e9der \u00e0 la mutation, il faut n\u00e9cessairement des originaux des documents de base. Il est certain que ces villas et immeubles ont \u00e9t\u00e9 achet\u00e9s par la SONAS. Car, il est impensable qu\u2019une entreprise d\u2019Etat, \u00e0 l\u2019instar de\u00a0 la SONAS puisse occuper pendant plusieurs ann\u00e9es des villas et immeubles des particuliers sans que ces derniers ne puissent r\u00e9clamer leurs droits. C\u2019est aussi impossible qu\u2019une enteprise d\u2019Etat, parvienne \u00e0 d\u00e9loger les propri\u00e9taires des immeubles ou villas et \u00e0 s\u2019accaparer de leurs biens immobiliers par force<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les documents de base, en particulier les originaux\u00a0 existent et des recherches sont entreprises par la SONAS afin de les retrouver.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Au cas o\u00f9 ces documents ne seraient pas retrouv\u00e9s, une solution politique devrait \u00eatre sollicit\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 * IMMEUBLE SONAS\/BOMA N\u00b0 295.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cet immeuble a \u00e9t\u00e9 acquis par la SONAS en vertu de l\u2019acte de transaction pass\u00e9e entre Monsieur DECAMPOS et la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Pour votre gouverne, Monsieur DECAMPOS \u00e9tait d\u00e9biteur de la SONAS. En r\u00e8glement de sa dette, il a affect\u00e9 son immeuble pour l\u2019extinction de ses obligations vis-\u00e0-vis de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Malheureusement, cet accord verbal entre les deux parties ne fut jamais concr\u00e9tis\u00e9 par un document au nom de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Entre temps, Monsieur DECAMPOS a d\u00e9j\u00e0 quitt\u00e9 le Za\u00efre. A son d\u00e9part, il avait laiss\u00e9 une procuration g\u00e9n\u00e9rale au Citoyen MAKANDA pour la gestion de ses biens. La SONAS, lasse d\u2019attendre, a intent\u00e9 une action en justice contre le Citoyen MAKANDA pour obtenir la mutation, sur base d\u2019un jugement. La SONAS a \u00e9t\u00e9 d\u00e9bout\u00e9e de son action.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Actuellement, les d\u00e9marches sont en cours pour obtenir l\u2019adresse de Monsieur DECAMPOS ou sa succession afin de r\u00e9gulariser cette situation.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 * IMMEUBLE SONAS SU 333 P.C. KISANGANI<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les deux immeubles que poss\u00e8de la SONAS \u00e0 Kisangani ont des titres de propri\u00e9t\u00e9\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">1\u00b0 C.E. VOL C 72. FOLIO 65<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">2\u00b0 C.E. VOL C 72. FOLIO 66.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 * IMMEUBLE SONAS SU 787 P.C. KANANGA<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0La SONAS poss\u00e8de un certificat d\u2019enregistrement pour cet immeuble\u00a0: C.E. VOL. G. 33 FOLIO 130.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000000;\">4. Am\u00e9nagement des maisons des tiers estim\u00e9es \u00e0 36 % du total des am\u00e9nagements.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019am\u00e9nagement des maisons des tiers, principalement au profit des responsables de la Soci\u00e9t\u00e9 a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par le Conseil d\u2019Administration du fait que la SONAS, ne dispose pas d\u2019assez de villas appropri\u00e9es pour pouvoir loger tous les hauts cadres de la Soci\u00e9t\u00e9. C\u2019est pourquoi, le Conseil a autoris\u00e9 l\u2019am\u00e9nagement des r\u00e9sidences des membres du Comit\u00e9 de Gestion en vue de les rendre plus habitables.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019incorporation de ces am\u00e9nagements dans la comptabilit\u00e9 est donc li\u00e9e \u00e0 cette d\u00e9cision.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le montant de 100.833.354 Z. ne comprend pas seulement des frais de remise en valeur de ces villas. Soixante % de\u00a0 ce montant est constitu\u00e9 des mobiliers et mat\u00e9riels plac\u00e9s dans les r\u00e9sidences officielles des membres du Comit\u00e9 de Gestion<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces biens restent propri\u00e9t\u00e9 enti\u00e8re de l\u2019entreprise. Ils sont r\u00e9guli\u00e8rement inventori\u00e9s et comptabilis\u00e9s dans les comptes de mobiliers et mat\u00e9riels de l\u2019entreprise.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Par cons\u00e9quent, ils sont sujets \u00e0 l\u2019amortissement en fin d\u2019exercice\u00a0; comme vous pouvez le constater aux bilans SONAS fin exercice 1988 et 1989.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a05. Disparution annuelle et absence d\u2019incorporation au patrimoine, des biens affect\u00e9s aux expositions foraines et aux kermesses et appropriation indue par certains cadre et expatri\u00e9s des biens affect\u00e9s jadis aux coop\u00e9rants de la firme Henri Jean\u00a0; pillage de la villa sise All\u00e9e Verte 186, Ngaliema, et de la r\u00e9sidence d\u2019un Directeur en mutation.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; Les biens ayant servis aux expositions foraines et aux kermesses en 1989 sont essentiellement des biens de d\u00e9coration, des meubles et mat\u00e9riels qui sont encore enferm\u00e9s dans le pavillon SONAS \u00e0 la FIKIN jusqu\u2019\u00e0 la prochaine \u00e9dition de la Foire qui a lieu en 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; La villa sise All\u00e9e Verte n\u00b0 186 n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 occup\u00e9e par un Directeur de la SONAS, elle \u00e9tait plut\u00f6t mise en location. Celle jadis occup\u00e9e par un Directeur de la SONAS en mutation est celle situ\u00e9e au n\u00b0 278, de la m\u00eame avenue.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Cette derni\u00e8re villa logeait un ancien haut cadre de la Soci\u00e9t\u00e9. Le b\u00e9n\u00e9ficiaire de ce logement \u00e9tait li\u00e9 \u00e0 ses fonctions d\u2019Administrateur. Une fois relev\u00e9 de ses fonctions d\u2019Administrateur, il avait droit en tant que Directeur SONAS non plus \u00e0 un logement en nature, mais \u00e0 un \u00e9quipement de r\u00e9sidence. Raison pour laquelle, \u00e0 la lib\u00e9ration de cette villa, il a emport\u00e9 dans sa nouvelle r\u00e9sidence tout le mobilier et mat\u00e9riel qu\u2019il utilisait en tant qu\u2019administrateur au lieu de r\u00e9clamer \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 un nouvel \u00e9quipement auquel il avait effectivement droit.\u00a0 Il s\u2019agit donc d\u2019un cas de d\u00e9placement r\u00e9gulier du mobilier et\u00a0 mat\u00e9riel.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La mutation est intervenue au mois d\u2019avril 89 apr\u00e8s qu\u2019il ait lib\u00e9r\u00e9 la villa au n\u00b0 278, All\u00e9e Verte. Il est tout \u00e0 fait normal que les auditeurs de la Cour des Comptes n\u2019aient pas trouv\u00e9 ce mobilier dans ladite villa au moment de leur passage en juillet 1989.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000000;\">6. Omission et mauvais calcul des amortissements.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 -L\u2019utilisation de la m\u00e9thode d\u2019amortissement lin\u00e9aire est recommand\u00e9epar la l\u00e9gislation fiscale za\u00efroise et semble beaucoup plus adapt\u00e9e aux entreprises du type assurances du fait que leurs immobilisations couvrent 85 % de leurs provisions techniques passives et aussi du fait que la marge brute d\u2019autofinancement g\u00e9n\u00e9rale par l\u2019exploitation technique d\u2019assurance sert en priorit\u00e9 \u00e0 couvrir les r\u00e9serves des Sinistres et des Risques en cours.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 -Il est d\u00e8s lors recommand\u00e9 une m\u00e9thode d\u2019amortissement qui ne r\u00e9sorbe pas assez de marge technique. L\u2019exploitation des assurances n\u2019entra\u00eene g\u00e9n\u00e9ralement pas un amortissement physique rapide du mat\u00e9riel ou du mobilier.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 -L\u2019incorporation des frais de mutation dans la valeur comptable des immeubles est comptablement justifi\u00e9e. Les frais de mutation sont des frais d\u2019appropriation au m\u00eame titre que tout autre frais d\u2019acquisition. Cette incorporation semble probl\u00e9matique pour des raisons historiques. En effet, les frais de mutations des immeubles sont engag\u00e9s plusieurs ann\u00e9es apr\u00e8s l\u2019achat proprement dit. La valeur d\u2019achat n\u2019\u00e9tant pas r\u00e9\u00e9valu\u00e9e malgr\u00e9 la perte du pouvoir d\u2019achat de la monnaie et la comptabilit\u00e9 \u00e9tant tenue en Za\u00eeres constant, et le montant des frais de mutation s\u2019av\u00e8re\u00a0 \u00e0 la longue sup\u00e9rieur au prix d\u2019achat historique.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 -Les erreurs importantes ou l\u00e9g\u00e8res constat\u00e9es dans le calcul des amortissements pour les immeubles sis Av. KANANGA n\u00b0 169 Z\/NGALIEMA, et av. ILEKE n\u00b0 11, Boma ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 corrig\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 -Le mat\u00e9riel roulant totalement amorti estim\u00e9 \u00e0 une valeur de 29.189.305,78 Z n\u2019\u00e9tait pas d\u00e9class\u00e9 ni physiquement ni comptablement, ceci est d\u2019autant plus vrai qu\u2019une bonne partie de ce mat\u00e9riel alors visible \u00e0 notre garage \u00e9tait encore r\u00e9parable. Si ce mat\u00e9riel figurait encore dans notre comptabilit\u00e9 c\u2019est parce que le Comit\u00e9 de Gestion ne s\u2019\u00e9tait pas encore prononc\u00e9 l\u00e0-dessus pour leur r\u00e9paration ou leur d\u00e9classement.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0<\/i><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000000;\"><i>7. Les op\u00e9rations de r\u00e9assurance.<\/i><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les op\u00e9rations de r\u00e9assurance sont suivies \u00e0 des niveaux ci-dessous\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; 1. D\u00e9partement technique des Assurances\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; 2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u2013\u00ab\u00a0&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 de la R\u00e9assurance\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; 3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u2013\u00ab\u00a0&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 de la comptabilit\u00e9 des R\u00e9assurances<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; 4. Agents \u00e9trangers \u00e0 la R\u00e9assurances<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; 5. Les r\u00e9assureurs eux-m\u00eames.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Des discordances apparentes peuvent exister \u00e0 une date donn\u00e9e \u00e0 cause de la multiplicit\u00e9 de ces op\u00e9rations, du nombre des r\u00e9assureurs, de leur \u00e9parpillement, des difficult\u00e9s de communication et de la lenteur observ\u00e9e dans la transmission des documents \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Ces discordances sont toutefois passag\u00e8res, elles sont r\u00e9gularis\u00e9es \u00e0 la fin de chaque ann\u00e9e du trait\u00e9, moment auquel les comptes mutuels et r\u00e9ciproques sont port\u00e9s \u00e0 la connaissance de chacun des partenaires.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; Les provisions pour cr\u00e9ances douteuses viennent d\u2019\u00eatre constitu\u00e9es \u00e0 la demande du Conseil Sup\u00e9rieur du Portefeuille \u00e0 concurrence de 60 % de ce montant.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0-La diff\u00e9rence de 27.266.330,90 Z constat\u00e9e au niveau de compte \u00ab\u00a0Pr\u00eats aux Agents\u00a0\u00bb est apparente. Elle est r\u00e9ellement comptabilis\u00e9e. Elle repr\u00e9sente l\u2019ensemble des pr\u00eats accord\u00e9s aux agents affect\u00e9s en r\u00e9gions dont le remboursement s\u2019op\u00e8re \u00e0 la paie par r\u00e9cup\u00e9ration des esp\u00e8ces qui sont revers\u00e9es \u00e0 la caisse et non par retenue \u00e0 la source lors du calcul de salaire par l\u2019Informatique. Raison pour laquelle, il n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 du tout retrouv\u00e9 dans le listing informatique de paie ces diff\u00e9rentes retenues. Ce syst\u00e8me a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9 depuis octobre 1989 en r\u00e9gions en vue de permettre un suivi informatique facile de ces remboursements par la Direction G\u00e9n\u00e9rale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000000;\">8. Les avoirs interm\u00e9diaires et les valeurs disponibles.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0Concernant les avoirs interm\u00e9diaires et les valeurs disponibles, les montants ci-dessous sont justifi\u00e9s\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Affaires directes\u00a0:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 1.156.340,- Z.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Il s\u2019agit d\u2019un montant d\u00fb par un ensemble de petits clients individuels assur\u00e9s directement \u00e0 la SONAS ayant b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un payement fractionn\u00e9 de la prime d\u2019assurance.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Transferts intersuccursales\u00a0:\u00a0\u00a0 73.607.546,- Z.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ce montant repr\u00e9sente l\u2019ensemble des fonds transf\u00e9r\u00e9s d\u2019une succursale \u00e0 une autre et non encore r\u00e9ceptionn\u00e9 par les succursales destinataires. Ces transferts s\u2019effectuent souvent \u00e0 la fin du mois des entit\u00e9s des R\u00e9gions vers le Si\u00e8ge social de la Soci\u00e9t\u00e9, \u00e0 Kinshasa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Ch\u00e8ques \u00e0 payer\u00a0:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 27.269.425,- Z.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ce montant repr\u00e9sente l\u2019import total des O.P., O.V. et ch\u00e8que remis en 1988 aux clients, aux sinistr\u00e9s et aux fournisseurs, en payement des sinistres ou des factures, lesquels ch\u00e8ques n\u2019avaient pas encore \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 l\u2019encaissement aupr\u00e8s de nos banquiers au 31 d\u00e9cembre 1988.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Transferts de fonds interbancaires\u00a0:\u00a0\u00a0\u00a0 53.659.607,- Z.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ce montant repr\u00e9sente l\u2019ensemble des fonds transf\u00e9r\u00e9s d\u2019une banque \u00e0 une autre et non encore encaiss\u00e9s par la Banque destinataire. L\u2019encaissement est intervenu en 1989 et a \u00e9t\u00e9 comptabilis\u00e9 au cours du m\u00eame exercice.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Transferts de fonds Caisse\u00a0:\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 21.659.607,- Z.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">C\u2019est l\u2019ensemble des fonds transf\u00e9r\u00e9s d\u2019une caisse \u00e0 une autre.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0<\/i><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b><i>9. Fraude fiscale caract\u00e9ris\u00e9e.<\/i><\/b><b><\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Au 31 d\u00e9cembre 1988, la SONAS devait \u00e0 l\u2019Etat Z. 351.712.825 \u00e0 titre des diff\u00e9rentes contributions ci-apr\u00e8s\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; C.C.A.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : 185.768.504<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; C.P.R.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 :\u00a0 46.812.658<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; C.C.R.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : 119.131.663<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces montants figurent bel et bien dans nos \u00e9tats financiers arr\u00eat\u00e9s \u00e0 fin 1988.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ils ne sont pas dissimul\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces montants n\u2019ont pu \u00eatre d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 temps \u00e0 cause du d\u00e9p\u00f4t tardif du bilan 1988 (06 septembre 1989).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le d\u00e9p\u00f4t a occasionn\u00e9 un litige entre la Sonas et le fisc \u00e0 la suite de l\u2019application d\u2019une p\u00e9nalit\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ce litige a d\u00e9bouch\u00e9 en janvier 1990 \u00e0 la conclusion d\u2019un avis d\u2019\u00e9talement de tous ces arri\u00e9r\u00e9s impay\u00e9s dont le montant s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 189.000.000 Z. (accroissements compris).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Il faut noter que malgr\u00e9 la non-d\u00e9claration de ces \u00e9l\u00e9ments \u00e0 temps, une bonne partie de leur principal a \u00e9t\u00e9 liquid\u00e9e avant ao\u00fbt 1989, soit 82.750.000 Z.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces soldes ne figurent plus comme tels dans notre comptabilit\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La contribution sur les revenus locatifs (CRL) est pay\u00e9e r\u00e9guli\u00e8rement soit par les clients locataires, soit par la SONAS pour les r\u00e9sidences et bureaux en location (2 \u00e9tages BOTOUR).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La SONAS n\u2019a aucun litige en mati\u00e8re de CRL.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>10. Sous-\u00e9valuation du chiffre d\u2019affaires.<\/b><b><\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le chiffre d\u2019affaires de la SONAS comprend les affaires r\u00e9alis\u00e9es directement par la SONAS et les affaires r\u00e9alis\u00e9es par les courtiers d\u2019assurances. La part d\u2019affaires r\u00e9alis\u00e9es par le courtiers est beaucoup plus importante que celle de la SONAS et repr\u00e9sente plus ou moins 80 % de la production globale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Depuis 1985, \u00e0 la demande de Direction de Contributions, les courtiers d\u00e9clarent directement aupr\u00e8s des contributions la C.C.A. encaiss\u00e9e sur leur production.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le sous-\u00e9valuation \u00e0 laquelle vous faites allusion provient de la situation d\u00e9crite ci-haut.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La SONAS ne sous-\u00e9value pas son chiffre d\u2019affaires direct dans ses d\u00e9clarations aux contributions<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nous reconnaissons n\u00e9anmoins la difficult\u00e9 que nous avons de rassembler toutes les donn\u00e9es mensuelles de production directes en provenance de nos entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es dans le d\u00e9lai imparti par le fisc.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Cela est d\u00fb aux probl\u00e8mes de communication et \u00e0 l\u2019\u00e9tendue du territoire national.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Depuis janvier 1990,\u00a0 des dispositions ont \u00e9t\u00e9 prises en vue de faciliter davantage les communications entre le Si\u00e8ge et les r\u00e9gions.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le montant de 40.013.693,- Z de C.C.A. n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 perdu parce que deux redressements de la dette fiscale sont intervenus respectivement en ao\u00fbt 1988 pour la p\u00e9riode allant du 1<sup>er<\/sup> janvier 1986 au 30 juin 1987 et en janvier 1990 pour la p\u00e9riode allant de juillet 1987 \u00e0 d\u00e9cembre 1988.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>11. La somme de Z. 11.798.745<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il en est de m\u00eame pour la somme de Z. 11.798.745,- repr\u00e9sentant la C.P.R. des mois de mai et juin 1988. Le montant de Z. 3.420.567,- p\u00e9nalit\u00e9 fiscale pour paiement tardif, est incorpor\u00e9 dans l\u2019avis de redressement de janvier 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b><i>12. Non d\u00e9claration et paiement de la contribution exceptionnelle<\/i><\/b><b>.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Au courant de l\u2019exercice 1988, la SONAS a employ\u00e9 deux experts de la firme \u00ab\u00a0Henri Jean\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La contribution exceptionnelle sur les r\u00e9mun\u00e9rations de ces experts a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clazr\u00e9e et pay\u00e9e au m\u00eame moment que\u00a0 la C.P.R. pour le personnel za\u00eerois.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b><i>13. Non paiement de l\u2019imp\u00f4t<\/i><\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0<\/i>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019imp\u00f4t sur les b\u00e9n\u00e9fices non pay\u00e9 \u00e0 fin 1988 s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 119.131.663,- Z. Un montant de Z. 82.500.000,- a \u00e9t\u00e9 pay\u00e9 au courant de l\u2019ann\u00e9e 1989 en vue d\u2019\u00e9teindre cette dette. Le montant de Z. 75.643.476,- au titre d\u2019imp\u00f4t sur les b\u00e9n\u00e9fices de l\u2019exercice 1988 vient d\u2019\u00eatre n\u00e9goci\u00e9 en vue d\u2019un paiement \u00e9tal\u00e9 en 6 mensualit\u00e9s (6 mois). Les trois premi\u00e8res tranches de cette dette ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 pay\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0<\/i><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b><i>14. Mauvaise tenue des comptes Cessionnaires et c\u00e9dantes<\/i><\/b><b>.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La diff\u00e9rence entre le solde au bilan 1988 et le solde extra-comptable des suspens aux r\u00e9assurances r\u00e9sulte de deux faits ci-apr\u00e8s\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le montant de 386.803.020,- Z. provient d\u2019un protocole d\u2019accord sign\u00e9 entre la SONAS et les r\u00e9assureurs au courant du mois de d\u00e9cembre 1988 lors des n\u00e9gociations des trait\u00e9s de r\u00e9assurance de l\u2019exercice 1989.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Plusieurs \u00e9l\u00e9ments faisant partie des transactions, d\u00e9tenues par les r\u00e9assureurs, en cessions comme en acceptation, ont manqu\u00e9 \u00e0 la Comptabilit\u00e9 SONAS au moment de cl\u00f4ture de l\u2019exercice 1988. Parmi elles, nous signalons certaines polices g\u00e9r\u00e9es frauduleusement par la maison Henri Jean, notre Courtier en r\u00e9assurance. Cette situation a d\u2019ailleurs amen\u00e9 la SONAS \u00e0 rompre ses relations avec la maison Henri jean au courant du mois de janvier 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019autre fait \u00e0 signaler est que plusieurs comptes-courants des r\u00e9assureurs sont libell\u00e9s en Za\u00efres convertis dans nos livres. Ces comptes courants font l\u2019objet d\u2019un r\u00e9ajustement de valeur comptable \u00e0 la fin de chaque ann\u00e9e. Suite au fait \u00e9voqu\u00e9 ci-dessus, plusieurs \u00e9l\u00e9ments \u00e0 r\u00e9ajuster ont manqu\u00e9 dans certains comptes courants. Un important effort vient d\u2019\u00eatre d\u00e9ploy\u00e9 au courant de l\u2019exercice 1989 pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me d\u2019information avec nos r\u00e9assureurs et mettre \u00e0 jour l\u2019ensemble des suspens des r\u00e9assureurs.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le niveau de la dette de la SONAS en r\u00e9assurance s\u2019\u00e9l\u00e8ve au 31 d\u00e9cembre 1989 \u00e0 Z. 302.000.000,- apr\u00e8s tous les r\u00e9ajustements dont une partie est libell\u00e9e en za\u00efres et l\u2019autre en devises. Celle en za\u00efres qui s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 Z. 600.000.000,- est exigible \u00e0 court terme.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b><i>15. Manque de ma\u00eetrise des frais administratifs. Heures suppl\u00e9mentaires.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/i><\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La pr\u00e9vision des heures suppl\u00e9mentaires a \u00e9t\u00e9 fortement d\u00e9pass\u00e9e \u00e0 la suite de la suppression par le D\u00e9partement du Portefeuille de la prime d\u2019encouragement en tant qu\u2019\u00e9l\u00e9ment r\u00e9mun\u00e9rateur des prestations suppl\u00e9mentaires et sp\u00e9ciales\u00a0: op\u00e9rations de bouclage, rattrapage production, r\u00e9ponses \u00e0 des demandes des renseignements des instances sup\u00e9rieures, \u00e9laboration bilan, budget, plan de paiement \u2026<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le r\u00e9am\u00e9nagement du budget qui s\u2019en est suivi a fusionn\u00e9 les 2 rubriques en une seule parce que dans la pratique elles servaient au m\u00eame objet.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le d\u00e9passement au poste \u00ab\u00a0heures suppl\u00e9mentaires\u00a0\u00bb est visuel car au niveau de la pr\u00e9sentation de r\u00e8glement d\u00e9finitif du budget dont la Cour des comptes d\u00e9tient le document, nous avons pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 pr\u00e9senter la situation initiale avant r\u00e9am\u00e9nagement.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>Les primes du Comit\u00e9 de Gestion<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0Les primes du Comit\u00e9 de Gestion accusent un d\u00e9passement parce que les taux de leurs \u00e9moluments avaient \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9s au cours de l\u2019exercice 1988. Ceux des pr\u00e9visions \u00e9taient devenus d\u00e9risoires et caduques<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces primes n\u2019existent plus depuis janvier 1989<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; Autre prime fonctions sp\u00e9ciales<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Cette prime est allou\u00e9e aux experts Automobile oeuvrant au sein de la SONAS aux agents assurant le fonctionnement des cabinets du Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral et du D\u00e9l\u00e9gu\u00e9-G\u00e9n\u00e9ral Adjoint, aux membres de la commission des Recours dont les r\u00e9unions se tiennent mensuellement et aux membres de toute autre commission constitu\u00e9e d\u2019une fa\u00e7on ponctuelle.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le d\u00e9passement est tout \u00e0 fait normal compte tenu du fait que les taux allou\u00e9s sont fonction du nombre des sinistres expertis\u00e9s, fr\u00e9quence des demandes des renseignements des d\u00e9partements du Conseil Ex\u00e9cutif.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>16. Dividendes fictifs.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Des dividendes ont \u00e9t\u00e9 effectivement d\u00e9gag\u00e9s au bilan de l\u2019exercice 1988. Ceux-ci n\u2019\u00e9taient pas encore lib\u00e9r\u00e9s au moment du passage de la Cour des Comptes \u00e0 la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">N\u00e9anmoins, le Comit\u00e9 de Gestion a pris des dispositions n\u00e9cessaires pour leur paiement.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>17. March\u00e9s irr\u00e9guliers et manque de suivi<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Les march\u00e9s sont irr\u00e9guliers par le fait qu\u2019un conseil d\u2019adjudication\u00a0 n\u2019a pas si\u00e9g\u00e9 dans l\u2019octroi de ces march\u00e9s\u00a0; Ce\u00a0 conseil n\u2019existe effectivement pas, mais l\u2019actuel Comit\u00e9 de Gestion se pr\u00e9occupe de le mettre en place.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Attribution \u00e0 l\u2019AGECOM d\u2019un march\u00e9 de Z. 14.812.100,- pour la r\u00e9fection de l\u2019immeuble qui abrite le Si\u00e8ge de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il avait \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9 \u00e0 l\u2019AGECOM un march\u00e9 de 14.812.100,- Z pour le renouvellement de la peinture de tout le b\u00e2timent qui abrite le si\u00e8ge social et la r\u00e9fection de l\u2019\u00e9tanch\u00e9it\u00e9 de la toiture.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces travaux ont \u00e9t\u00e9 effectivement ex\u00e9cut\u00e9s mais n\u2019ont pas fait l\u2019objet d\u2019un proc\u00e8s-verbal de r\u00e9ception des travaux \u00e0 cause d\u2019un litige survenu dans l\u2019intention de l\u2019entrepreneur de vouloir proc\u00e9der \u00e0 une r\u00e9vision du prix, r\u00e9clamation \u00e0 laquelle la SONAS n\u2019a pas obtemp\u00e9r\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>18. mauvaise gestion et comptabilisation du budget d\u2019investissement<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 D\u00e9passements tr\u00e8s importants 45,18 % pour l\u2019ann\u00e9e 1988.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le d\u00e9passement constat\u00e9 au niveau du budget d\u2019investissement se justifie par le fait que la nomination de nouveaux membres du Comit\u00e9 de Gestion a entra\u00een\u00e9 des d\u00e9penses d\u2019am\u00e9nagement de leurs r\u00e9sidences et d\u2019acquisition de mobilier et mat\u00e9riel d\u2019habitation non pr\u00e9vue au budget de l\u2019exercice 1988.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; La remarque formul\u00e9e sur la comptabilisation des charges de gestion courante comme investissements est fond\u00e9e. La m\u00eame observation nous a \u00e9t\u00e9 faite par la C.P.C.Z. au mois d\u2019ao\u00fbt\u00a0 1989 et les corrections n\u00e9cessaires ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 apport\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; concernant les remarques sur la constitution de 73,05 % du budget d\u2019investissement par les frais d\u2019\u00e9tudes, des am\u00e9nagements professionnels et des agencements d\u2019habitation ainsi que la pr\u00e9sentation partielle de celui-ci.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les corrections n\u00e9cessaires sur la structure des d\u00e9penses du budget d\u2019investissements et sur sa pr\u00e9sentation ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 effectu\u00e9es comme vous pouvez le constater \u00e0 la lecture du budget de l\u2019exercice 1990<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>19. Pr\u00e9dilection pour des d\u00e9penses somptuaires et inopportunes<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0<\/i>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nous ne croyons pas qu\u2019il existe une certaine pr\u00e9dilection dans l\u2019engagement des d\u00e9penses \u00e0 la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Toutes les d\u00e9penses sont budg\u00e9tis\u00e9es et sont engag\u00e9es au regard du Budget de l\u2019exercice qui en fixe la nature, la dotation, le plafond\u00a0 et la p\u00e9riode de paiement.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Dans l\u2019ex\u00e9cution du budget, toutes les d\u00e9penses \u00e0 engager ou \u00e0 payer au courant d\u2019un mois donn\u00e9 font l\u2019objet d\u2019un plan d\u2019engagement (avec dotation) et de paiement qui est pr\u00e9alablement approuv\u00e9 par le comit\u00e9 de Gestion. Cette pratique \u00e9limine l\u2019improvisation, la pr\u00e9dilection et le caract\u00e8re inopportun des d\u00e9penses.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">D\u00e9penses somptuaires<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0La SONAS recourt aux m\u00eames maisons que les autres entreprises d\u2019Etat ou certains d\u00e9partements du Conseil Ex\u00e9cutif pour l\u2019\u00e9quipement des r\u00e9sidences ou des bureaux des membres du Comit\u00e9 de Gestion \u00e0 Kinshasa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Il en est de m\u00eame pour la location ou achat des voitures, les restaurants, les courtiers, communications, \u2026<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0<\/i><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>20. Manque de ma\u00eetrise des d\u00e9penses de soins m\u00e9dicaux et pharmaceutiques<\/b><b><\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0 Il est difficile \u00e0 notre avis pour l\u2019instant de faire des observations sur la ma\u00eetrise des frais des soins de sant\u00e9 \u00e0 une entreprise dont l\u2019effectif du personnel s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 plus de 1.500 agents<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0 En ce qui concerne la SONAS, le d\u00e9passement constat\u00e9 \u00e0 ce niveau se justifie par des faits suivants\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0 les structures d\u2019accueil du Centre M\u00e9dical de LIMETE sont comparables \u00e0 celles d\u2019un dispensaire sans possibilit\u00e9 d\u2019hospitalisation des malades.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0 la villa de Limet\u00e9 qui abrite le Centre M\u00e9dical est en litige. Il est difficile \u00e0 la SONAS d\u2019y \u00e9riger une polyclinique digne de ce nom. D\u2019ailleurs, les travaux d\u2019\u00e9rection de cette polyclinique sont suspendus.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0 jusqu\u2019au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 1989, il n\u2019y avait qu\u2019un seul m\u00e9decin au centre m\u00e9dical\/SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; D\u2019o\u00f9 le recours fr\u00e9quent aux m\u00e9decins et formations m\u00e9dicales sp\u00e9cialis\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; En 1988, il y a eu envoi d\u2019un certain nombre d\u2019agents en soins m\u00e9dicaux en Europe.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0 Le march\u00e9 des produits pharmaceutiques n\u2019est ma\u00eetris\u00e9 par personne. Cette d\u00e9gradation ne d\u00e9pend pas de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0 Les honoraires des m\u00e9decins et les tarifs des formations m\u00e9dicales ext\u00e9rieures sont fix\u00e9s ind\u00e9pendamment du bon vouloir de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0 Les entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es de la SONAS de l\u2019Est du pays recourent souvent aux traitements des formations m\u00e9dicales des pays limitrophes;\u00a0 faute des structures d\u2019accueil ad\u00e9quates locales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>21. Fuite et mauvaise utilisation de devises.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0<\/i>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La SONAS r\u00e9alise effectivement un chiffre d\u2019affaires en devises sur les polices d\u2019assurance souscrites en monnaies \u00e9trang\u00e8res. Il s\u2019agit essentiellement des polices sur des gros risques d\u2019industrie et de transport tel que la gulf Oil, la G\u00e9camines, les a\u00e9ronefs d\u2019Air-Za\u00efre, les corps bateaux CMZ\u00a0; etc. Le niveau de ces affaires atteint 15 % du chiffre d\u2019affaires global SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Un point important \u00e0 pr\u00e9ciser est que pour des raisons de couverture technique et d\u2019instabilit\u00e9 du za\u00efre-monnaie, la plus grosse part de ce chiffre repr\u00e9sentant 98 % est c\u00e9d\u00e9e en r\u00e9assurance \u00e0 nos partenaires \u00e9trangers, la SONAS\u00a0 ne se contentant que d\u2019une faible retention de 2 % et de la commission de r\u00e9assurance.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La prime de r\u00e9tention \u00e9tant une prime des risques est reconstitu\u00e9e financi\u00e8rement en r\u00e9serve de r\u00e9assurance \u00e0 la Maison Henri Jean pour couvrir les diff\u00e9rents frais directs\u00a0: &#8211; les honoraires des commissaires aux avaries (ATTERMAN, BECKMAN), &#8211; les avaries transports, les sinistres en r\u00e9assurance, les commissions de courtage.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La tenue et le maintien du compte-courant SONAS aupr\u00e8s de cette firme Henri Jean constituait pour la SONAS une garantie aupr\u00e8s de nos partenaires r\u00e9assureurs\u00a0: une bonne repr\u00e9sentation et la certitude d\u2019\u00eatre rembours\u00e9 par un partenaire non seulement proche mais tr\u00e8s cr\u00e9dible et assis, en cas de sinistre ou d\u2019avarie.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A la fin de chaque mois, la firme H.J., apr\u00e8s le d\u00e9compte de tous les frais, reverse le solde aupr\u00e8s de notre compte 310098 7658-90 E \u00e0 la B.B.L.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Plusieurs fois,\u00a0 des transferts de devises ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s de la B.B.L. \u00e0 la B.Z.C.E. Nous ne pensons pas \u00e0 notre avis que les devises log\u00e9es aupr\u00e8s de la maison Henri Jean et aupr\u00e8s de la B.B.L. sont mal utilis\u00e9es. Ces deux partenaires nous font parvenir un relev\u00e9 de compte mensuel avec les annexes explicatives des d\u00e9penses et des recettes<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Depuis janvier 1989, toute la production en devises r\u00e9alis\u00e9e par nos partenaires sur les polices en devises sont transf\u00e9r\u00e9es aupr\u00e8s de notre compte 301-00200980-12\u00a0 \u00e0 la B.Z.C.E.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La taxe per\u00e7ue sur la production en devise est de 10 % sur la prime.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Elle est assimil\u00e9e \u00e0 la Contribution sur chiffre d\u2019affaires.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ces taxes sont d\u00e9clar\u00e9es indistinctement en Za\u00efre monnaie au m\u00eame moment que la contribution sur le chiffre d\u2019affaires encaiss\u00e9 au Za\u00efre.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">N\u00e9anmoins, suite \u00e0 de petits probl\u00e8mes de communication, ces taxes ne sont connues qu\u2019au moment du d\u00e9pouillement des extraits de compte soit au moins deux mois apr\u00e8s l\u2019encaissement par l\u2019agent \u00e9tranger.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les Z. 62.732.993,- de taxes de l\u2019exercice 1988 ont \u00e9t\u00e9 totalement pay\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b><i>22. Absence de respect des principes et proc\u00e9dures comptables<\/i><\/b><b>.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0-Une soci\u00e9t\u00e9 ne peut pr\u00e9tendre disposer d\u2019une comptabilit\u00e9 quand il y a absence de respect des principes et proc\u00e9dures comptables.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Et l\u2019absence des principes et proc\u00e9dures comptables, une comptabilit\u00e9 ne peut pas exister.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; La r\u00e8gle de s\u00e9paration des exercices pour la comptabilisation des charges et des recettes est d\u2019application \u00e0 la SONAS. Cette affirmation est d\u2019autant plus vrai que\u00a0:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">toutes les charges directes de r\u00e9mun\u00e9ration du personnel et toutes les charges de sinistres et des commissions qui font 85 % des charges d\u2019exploitation sont m\u00e9canis\u00e9es. Leur comptabilisation est automatique.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Toutes les recettes des primes, des frais de gestion et des frais fixes qui font 100 % de notre chiffre d\u2019affaires direct sont aussi m\u00e9canis\u00e9es.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Leur comptabilisation est \u00e9galement automatique.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Seules les chages d\u2019administration quoique m\u00e9canis\u00e9es, n\u00e9cessitent encore l\u2019intervention humaine pour leur comptabilisation.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">-Les quelques factures O.N.P.T.Z. de 1987 pay\u00e9es en 1988 ne pouvaient \u00eatre comptabilis\u00e9es en 1987 pour la simple raison que l\u2019O.N.P.T.Z. ne les a transmises \u00e0 la Direction Administrative de la SONAS qu\u2019en 1988.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; En principe, un compte des charges ne peut afficher un solde cr\u00e9diteur.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Au bilan 1988, certains comptes des charges administratives ont effectivement affich\u00e9 des soldes cr\u00e9diteurs \u00e0 cause d\u2019une r\u00e9cup\u00e9ration en vue d\u2019une activation d\u2019une charge consolid\u00e9e dont le montant a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9lev\u00e9 au niveau d\u2019une seule soci\u00e9t\u00e9 (pour compte d\u2019autres).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Au niveau national, aucun compte de charge n\u2019accuse un solde cr\u00e9diteur.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">-Certaines op\u00e9rations comptables de r\u00e9gularisation des comptes tenus \u00e0 l\u2019ordinateur manquent des pi\u00e8ces justificatives parce que le syst\u00e8me comptable est inductif.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La d\u00e9cision de r\u00e9gulariser ce genre d\u2019op\u00e9ration provient \u00e0 100 % d\u2019un constat\u00a0: l\u2019information re\u00e7ue de l\u2019outil de gestion est partielle.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Dans le cas de la SONAS, les pi\u00e8ces de fonds de toutes les op\u00e9rations comptables\u00a0 des polices et des statistiques (manuelles).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La SONAS dispose d\u2019un outil de gestion comptable le plus perfectionn\u00e9 du moment.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Tout le traitement comptable est presque automatis\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019intervention manuelle comptable est r\u00e9duite \u00e0 15 % des op\u00e9rations.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ainsi,\u00a0 les possibilit\u00e9s d\u2019erreurs de comptabilisation sont r\u00e9duites.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\"><b><i>23.\u00a0 <\/i><\/b><b><i>Manque de politique coh\u00e9rente d\u2019approvisionnement, de gestion\u00a0\u00a0 et comptabilisation\u00a0 d\u00e9sordonn\u00e9es des stocks et absence des inventaires.<\/i><\/b><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0-La proc\u00e9dure d\u2019approvisionnement de l\u2019Intendance au Si\u00e8ge Social de la SONAS est r\u00e9glement\u00e9e par l\u2019Instruction G\u00e9n\u00e9rale 033\/88 du 4 juillet 1988.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La proc\u00e9dure d\u2019approvisionnement dans les entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es des r\u00e9gions est r\u00e9glement\u00e9e par l\u2019Instruction G\u00e9n\u00e9rale 046\/89 compl\u00e9tant l\u2019Instruction G\u00e9n\u00e9rale 002\/85.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">-La gestion du stock est assur\u00e9e \u00e0 l\u2019Intendance du Si\u00e8ge et des entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es au moyen des fiches de stock (KARDEX) tenues par natures d\u2019articles et sur lesquelles sont enregistr\u00e9es toutes les entr\u00e9es et toutes les sorties du stock.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En application de la circulation n\u00b0 DPF\/SG\/003\/79 du Conseil Sup\u00e9rieur du Portefeuille portant r\u00e9glementation g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019inventaire des moyens \u00e9conomiques dans les entreprises publiques et en raison de l\u2019obligation l\u00e9gale et de sinc\u00e9rit\u00e9 de notre bilan, il existe \u00e0 la SONAS, depuis plusieurs ann\u00e9es, une commission permanente des Inventaires charg\u00e9e de proc\u00e9der \u00e0 la fin de chaque ann\u00e9e aux op\u00e9rations d\u2019inventaire au sein de notre entreprise.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0A l\u2019issue de leurs travaux, un proc\u00e8s-verbal g\u00e9n\u00e9ral d\u2019inventaire est dress\u00e9 et transmis \u00e0 la Direction Financi\u00e8re (Division Inventaire).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>III. GESTION TECHNIQUE<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Non respect de la proc\u00e9dure de souscription de la police d\u2019assurance auto<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A notre avis, la proc\u00e9dure en mati\u00e8re de souscription de police d\u2019Assurance Auto est conforme aux instructions en la mati\u00e8re en vigueur dans la Soci\u00e9t\u00e9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Omission volontaire du calcul correct de prime<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il existe dans chaque branche d\u2019assurance, un tarif bien adapt\u00e9 au risque \u00e0 assurer. Le tarif ne s\u2019applique pas de la m\u00eame mani\u00e8re \u00e0 tous les risques \u00e0 assurer dans une branche d\u2019assurance donn\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sinistres<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le l\u00e9gislateur za\u00efrois accorde 3 mois \u00e0 la SONAS pour liquider un dossier sinistre r\u00e9gl\u00e9. Et la SONAS ne peut payer qu\u2019un dossier complet c\u2019est-\u00e0-dire un dossier pour lequel le sinistr\u00e9 a d\u00e9j\u00e0 fourni toutes les pi\u00e8ces requises notamment\u00a0: la d\u00e9claration d\u2019accident dans le d\u00e9lai imparti, le P.V. de constat, la copie du jugement, le devis de r\u00e9paration, rapports d\u2019expertises m\u00e9dicales ou techniques, rapport contre-expertises, copie de jugement coul\u00e9 en force des choses jug\u00e9es, certificat de d\u00e9c\u00e8s, permis d\u2019inhumation, etc.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Toutes ces pi\u00e8ces doivent \u00eatre fournies \u00e0 la SONAS par le client.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">G\u00e9n\u00e9ralement, le client met beaucoup de temps pour fournir toutes ces pi\u00e8ces. Ce qui costitue la raison majeure du retard de paiement.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La SONAS est appel\u00e9e dans certains cas \u00e0 v\u00e9rifier la mat\u00e9rialit\u00e9 des faits et l\u2019authenticit\u00e9 de certains documents vers\u00e9s dans le dossier.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les crit\u00e8res de choix des dossiers \u00e0 payer existent bel et bien, et diff\u00e9rent d\u2019une banche \u00e0 une autre.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Trait\u00e9 de R\u00e9assurance<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cela n\u2019est vrai que pour les sinistres qui surviennent en Assurance Auto.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Compte tenu de la clause de priorit\u00e9 qui fixe le plancher d\u2019intervention des r\u00e9assureurs \u00e0 Z. 150.000.000,- en Automobile, il est rare d\u2019enregistrer des dossiers sinistres auto qui d\u00e9passent ce montant.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Depuis janvier 1988 jusqu\u2019\u00e0 ce jour, la SONAS n\u2019a enregistr\u00e9 que 4 dossiers sinistres auto ayant n\u00e9cessit\u00e9 l\u2019intervention des r\u00e9assureurs pour un montant global de\u00a0 Z. 101.500,-<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gestion des contrats<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La plupart des unit\u00e9s que la SONAS\/Gestion Immobili\u00e8re met \u00e0 la disposition des clients sont des appartements lui confi\u00e9s par les mandants.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La SONAS dispose n\u00e9anmoins en propre quelques villas qui, au moment des changements intervenus \u00e0 Mi 1988, \u00e9taient occup\u00e9es par certains hauts cadres (D.G.A., A.D.F.) de l\u2019ancien Comit\u00e9 de Gestion.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La SONAS n\u2019\u00e9tait plus en mesure de loger les nouveaux membres, d\u2019o\u00f9 le recours aux villas des particuliers.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Nous ne voyons pas un appartement en G.I. qui pouvait loger un haut cadre SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les maisons lou\u00e9es \u00e0 des taux d\u00e9risoires<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0La SONAS g\u00e9rait quelques maisons appartenant \u00e0 des non-r\u00e9sidents.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La plupart de ces maisons et appartements ont \u00e9t\u00e9 vendus par les propri\u00e9taires.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Il ne reste plus en gestion par la SONAS que quelques appartements de moindre importance.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Depuis janvier 1990, tous les taux de loyer ont \u00e9t\u00e9 revus.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La SONAS \u00e9prouve d\u2019\u00e9normes difficult\u00e9s pour d\u00e9loger certains services de l\u2019arm\u00e9e ou du Conseil Ex\u00e9cutif qui occupent plusieurs appartements sans vouloir bien payer.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Contrats des beaux \u00e0 loyer<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Tous les taux ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ajust\u00e9s \u00e0 partir du 1<sup>er<\/sup> janvier 1990.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Gestion immobili\u00e8re<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les loyers pour les immeubles SONAS sont pay\u00e9s r\u00e9guli\u00e8rement.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Gestion des syndics.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">C\u2019est la mauvaise volont\u00e9 des locataires doubl\u00e9e des injonctions des pouvoirs publics qui handicapent le recouvrement efficace des cr\u00e9ances par la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Contrat LOGEC<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les conditions de\u00a0 remboursement impos\u00e9es par la SONAS \u00e0 ses cadres b\u00e9n\u00e9ficiaires du cr\u00e9dit LOGEC ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9es par le Conseil d\u2019Administration et font partie de la politique sociale de l\u2019entreprise en faveur de ses cadres.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Contrats cr\u00e9dits voitures<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Le d\u00e9lai de remboursement\u00a0: La l\u00e9gislation sociale za\u00efroise n\u2019autorise la retenue sur la r\u00e9mun\u00e9ration nette de l\u2019agent qu\u2019\u00e0 concurrence de 1\/5.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le d\u00e9lai de remboursement des cr\u00e9dits voitures fix\u00e9 par la SONAS tient compte de cette r\u00e9glementation l\u00e9gale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* Le b\u00e9n\u00e9ficiaire ne supporte ni l\u2019assurance, ni la vignette.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Les voitures octroy\u00e9es \u00e0 cr\u00e9dit aux agents restent propri\u00e9taires de la SONAS jusqu\u2019\u00e0 l\u2019apurement total de la dette.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A ce titre, la Soci\u00e9t\u00e9 qui est propri\u00e9taire desdites voitures est tenue \u00e0 supporter l\u2019assurance et la vignette.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Fait \u00e0 Kinshasa, le 12 Juin 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>e)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b><b>\u00a0L\u2019INVITATION DE LA COUR DES COMPTES<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Kinshasa, le 24 juin 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">COUR DES COMPTES<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 N\u00b0 P.C.C.\/M.M.\/LAS\/494\/90.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0 \u00a0\u00a0Le Pr\u00e9sident<\/i><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 TRANSMIS COPIE POUR INFORMATION A :<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; Monsieur le Ministre des Finances<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211; Monsieur le Pr\u00e9sident du Conseil Sup\u00e9rieur<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 du Portefeuille<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (TOUS)\u00a0 \u00e0\u00a0\u00a0 KINSHASA\/GOMBE.-<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A Monsieur le Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 de la SONAS<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0A\u00a0\u00a0 KINSHASA\/GOMBE.-<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Concerne : Invitation.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Monsieur le Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral,<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Je vous transmets en annexe \u00e0 la pr\u00e9sente un questionnaire \u00e9tabli par les Magistrats de la Cour des comptes sur les points relev\u00e9s lors de la mission de contr\u00f4le effectu\u00e9e aupr\u00e8s de votre entreprise et qui appellent encore des \u00e9claircissements de votre part.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Conform\u00e9ment aux dispositions des articles 47 et 54 de l\u2019Ordonnance-Loi 87-031 du 22 juillet 1987 relative \u00e0 la proc\u00e9dure devant la Cour des Comptes, je vous invite \u00e0 compara\u00eetre le 04 ao\u00fbt 1990 \u00e0 10 heures devant la Cour des Comptes pour y \u00eatre entendu sur les points repris dans ce questionnaire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Vous avez le loisir de vous faire accompagner de vos collaborateurs dont vous jugez la pr\u00e9sence n\u00e9cessaire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Lieu\u00a0: Immeuble du Cabinet du Pr\u00e9sident de la Cour des Comptes, Avenue des 3 Z, n\u00b0 4, zone de Gombe \u2013 Salle de r\u00e9unions.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Veuillez agr\u00e9er, Monsieur le Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral,l\u2019expression de mes sentiments patriotiques.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0S\u00e9\/Prof. MABI MULUMBA.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>QUESTIONNAIRE EN VUE DE L\u2019AUDITION DES GESTIONNAIRES DE LA SONAS<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Par sa lettre n\u00b0 PCC\/MN\/172\/90 du 17 mars 1990, le Pr\u00e9sident de la Cour des Comptes a transmis au Pr\u00e9sident-D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral de la SONAS les observations de la Cour cons\u00e9cutives au contr\u00f4le y effectu\u00e9 du 17 juillet au 13 septembre 1989.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Conform\u00e9ment au prescrit de l\u2019article 52 de l\u2019ordonnance-loi n\u00b0 87-031 du 22 juillet 1987 relative \u00e0 la proc\u00e9dure devant la Cour des Comptes, les r\u00e9ponses de la SONAS (r\u00e9f\u00e9rence PDG\/0453\/90 du 12 juin 1990) sont pr\u00e9sent\u00e9es\u00a0 et enregistr\u00e9es \u00e0 la Cour le 13 juin 1990 sous le num\u00e9ro 418.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En vue d\u2019obtenir un compl\u00e8ment d\u2019information, conform\u00e9ment au prescrit de l\u2019article 54 de l\u2019ordonnance-loi n\u00b0 87-031 du 22 juillet 1987 pr\u00e9cit\u00e9e, la Cour fait parvenir \u00e0 la SONAS le questionnaire ci-dessous.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Celle-ci devra r\u00e9pondre \u00e0 ce questionnaire lors de la s\u00e9ance d\u2019audition pr\u00e9vue le 04 ao\u00fbt 1990 \u00e0 10 heures<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La num\u00e9ration est celle des r\u00e9ponses de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><i>I.1.b.b. Respect en mati\u00e8re des modifications des structures organiques.<\/i><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/i>La Cour exige la production\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; de la d\u00e9cision d\u2019approbation de l\u2019autorit\u00e9 de tutelle<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; les proc\u00e8s-verbaux des r\u00e9unions des organes d\u00e9lib\u00e9rants (comit\u00e9 de gestion, conseil d\u2019administration) aux cours desquelles les modifications des structures organiques ont \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9es<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>1.4. Manque de sanctions contre les faussaires<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Cour note que les faussaires, identifi\u00e9s en 1988, ont \u00e9t\u00e9 sanctionn\u00e9s \u00e0 partir de f\u00e9vrier 1990<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Elle exige, pour former son intime conviction, les preuves desdites sanctions.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<strong><i>I.6.a. 15 mois de salaire sur 11 mois de travail\u00a0\u00bb.<\/i><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Cour exige une copie de la Convention Collective sign\u00e9e entre la SONAS et l\u2019UNTZA\/F.N.B.A.I.F.\u00a0 Elle voudrait \u00e9galement \u00eatre fix\u00e9e sur le bien fond\u00e9 du paiement d\u2019une double gratification (semestrielle et annuelle), au regard des performances de la SONAS.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La pratique de la\u00a0 double gratification est-elle approuv\u00e9e par la tutelle\u00a0?<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.7. Evasion de l\u2019imp\u00f4t.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En vertu des articles 43, 3\u00b0 et 47, 1\u00b0 et 2\u00b0, de l\u2019ordonnance-loi n\u00b0 696009 du 10 f\u00e9vrier 1969 portant code des contributions telle que modifi\u00e9e \u00e0 ce jour, les indemnit\u00e9s, primes et avantages allou\u00e9s aux membres du personnel par la SONAS, notamment la prime de repr\u00e9sentation, la prime de maintenance, la prime de cadre, la prime de responsabilit\u00e9 sont imposables.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Pour preuve, l\u2019avis de rectification n\u00b0 3341\/400\/87 du 25 novembre 1987 \u00e9tabli par le V\u00e9rificateur des contributions sur la C.P.R. de l\u2019exercice 1986 a repris tous les \u00e9l\u00e9ments d\u00e9nonc\u00e9s par la Cour et cit\u00e9s ci-haut.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Par ailleurs, la m\u00e9canisation et l\u2019informatisation de la paie n\u2019est pas une garantie de la prise en compte de tous les \u00e9l\u00e9ments imposables.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le mode de prise en compte du calcul de la C.P.R. par l\u2019informatique, tel qu\u2019il a t\u00e9 d\u00e9crit \u00e0 la Cour lors du contr\u00f4le, n\u2019est pas conforme \u00e0 la l\u00e9gislation fiscale\u00a0:<\/span><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"color: #000000;\">Calcul mois fiscal<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Calcul revenus imposables du mois<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Sommation revenus imposables du mois\u00a0 et revenus imposables des mois pass\u00e9s<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Calcul revenus moyens mensuels<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Calcul revenus imposables annuels<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Recherche imp\u00f4ts annuels dans les tranches.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Cumul des imp\u00f4ts des tranches en amont avec l\u2019imp\u00f4t de la tranche des revenus annuels<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Application r\u00e9ductions \u00e9ventuelles<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Recherche imp\u00f4t moyen mensuel<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Calcul de l\u2019imp\u00f4t de la totalit\u00e9 des mois fiscaux<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Soustraction des imp\u00f4ts d\u00e9j\u00e0 pay\u00e9s<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">La diff\u00e9rence constitue l\u2019imp\u00f4t \u00e0 payer pour le mois.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">(Source\u00a0: SERVICE INFORMATIQUE DE LA SONAS).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>I.9. Gestion abusive du carburant.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La r\u00e9ponse de la SONAS reprise ci-dessous n\u2019est pas claire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00ab\u00a0Selon l\u2019esprit de la Convention Collective de la SONAS, une indemnit\u00e9 de transport est pay\u00e9e \u00e0 tout agent SONAS sans distinction de cat\u00e9gorie. Pour \u00e9viter les multiples r\u00e9clamations d\u2019ajustement de cette indemnit\u00e9 pour les cadres, Directeurs, disposant des voitures \u00e0 cr\u00e9dit suite \u00e0 la flamb\u00e9e incessante du prix du carburant, il a \u00e9t\u00e9 opt\u00e9 pour l\u2019allocation d\u2019une partie de cette indemnit\u00e9 en nature. C\u2019est ainsi que les Directeurs re\u00e7oivent 8 bons de 25 litres chaque mois et les Sous-Directeurs 8 bons de 20 litres.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">L\u2019autre partie, c\u2019est-\u00e0-dire le quota carburant, sert \u00e0 l\u2019entretien et r\u00e9paration de la voiture\u00a0\u00bb. Ce dernier paraphe merite des \u00e9claircissements.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En outre, la remarque de la Cour concernant la r\u00e9utilisation des bons d\u2019essence pour obtenir des esp\u00e8ces ou payer des dettes aupr\u00e8s de la SONAS a \u00e9t\u00e9 escamot\u00e9e<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>I.10. Prime substantielle de carburant<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La Cour exige des \u00e9claircissements sur la valeur de la prime substantielle de carburant allou\u00e9e forfaitairement aux Directeurs et Sous-Directeurs au-del\u00e0 de l\u2019indemnit\u00e9 de transport consenti au point 1.9.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>1.12. Octroi de pr\u00eat aux mandataires publics.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Dans sa r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019observation de la Cour, la SONAS reconna\u00eet \u00ab\u00a0qu\u2019effectivement, avec l\u2019accord du Conseil d\u2019Administration, il a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9 des pr\u00eats aux mandataires publics\u00a0\u00bb, notamment le cr\u00e9dit LOGEC.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Cour exige la production du proc\u00e8s-verbal de la r\u00e9union du conseil d\u2019administration au cours de laquelle la d\u00e9cision d\u2019accorder \u00e0 tous les membres du comit\u00e9 de gestion le cr\u00e9dit LOGEC a \u00e9t\u00e9 prise.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0<\/i><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b><i>II.2. PARTICIPATIONS ET PRETS DE LA SONAS AUX ETABLISSEMENTS PUBLICS.<\/i><\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><i>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/i>La Cour a relev\u00e9 une discordance au 31 d\u00e9cembre 1987 entre la position comptable des comptes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">250101 Participation Capital Entreprises d\u2019Etat\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 13.056.500<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">250102 Pr\u00eats Entreprises d\u2019Etat\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 25.202.000<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">250201 Autres Parts Entreprises priv\u00e9es\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2.349.334<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">et les donn\u00e9es de l\u2019inventaire documentaire qui donnent un montant de Z. 51.294.267.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Au 1<sup>er<\/sup> janvier 1988 les soldes \u00e0 nouveau ayant \u00e9t\u00e9 ceux de la position des comptes, il s\u2019est av\u00e9r\u00e9 que les donn\u00e9es de l\u2019inventaire n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 exploit\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La\u00a0 Cour aimerait avoir des pr\u00e9cisions sur\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; chaque participation\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; tous les mouvements de fonds au profit de la B.C.D.I. et de l\u2019UNTZA\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211; la possibilit\u00e9 de recouvrement des pr\u00eats accord\u00e9s aux entreprises suivantes\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 SOSIDER\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z. 6.875.000<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 OGEFREM\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z. 1.392.045<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 SUCRERIE DE LOTOKILA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z.\u00a0\u00a0\u00a0 300.000<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 C.N.E.C.I.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z. 1.840.222.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>II.4. AMENAGEMENT DES MAISONS DES TIERS<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Dans la r\u00e9ponse de la SONAS, la Cour note que \u00ab\u00a0soixante % du montant affect\u00e9 \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement des maisons des tiers sont constitu\u00e9s des mobiliers et mat\u00e9riels plac\u00e9s dans les r\u00e9sidences officielles des membres du Comit\u00e9 de Gestion.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En outre, \u00ab\u00a0ces biens restent propri\u00e9t\u00e9 enti\u00e8re de l\u2019entreprise. Ils sont r\u00e9guli\u00e8rement inventori\u00e9s et comptabilis\u00e9s dans les comptes de mobiliers et mat\u00e9riels de l\u2019entreprise\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quelles sont alors les dispositions prises par la SONAS pour r\u00e9cup\u00e9rer \u00ab\u00a0la part des mobiliers et mat\u00e9riels dans l\u2019am\u00e9nagement des maisons des cadres ci-dessous qui ont d\u00e9j\u00e0 quitt\u00e9 l\u2019entreprise\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 P.D.G., LUNDU<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 D.G.A., MANDI<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 P.D.G., BAZA<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>II.5. APPROPRIATION INDUE PAR CERTAINS CADRES DE BIENS JADIS\u00a0 AFFECTES AUX COOPERANTS\u00a0\u00a0\u00a0 DE LA FIRME HENRI JEAN.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Cour n\u2019ayant pas enregistr\u00e9 une r\u00e9ponse de la part de la SONAS, elle rappelle son observation en vue d\u2019une r\u00e9ponse pr\u00e9cise.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le mobilier et le mat\u00e9riel ainsi que les autres biens qui se trouvaient dans les appartements dans lesquels on logeait les coop\u00e9rants de Henri Jean en la personne de GILLET et BOUSSOROY ont \u00e9t\u00e9 en partie distribu\u00e9s \u00e0 certains directeurs et en partie vendus \u00e0 BOUSSOROY. On n\u2019a pas pu produire \u00e0 l\u2019\u00e9quipe de v\u00e9rification de la Cour des Comptes l\u2019inventaire exhaustif par b\u00e9n\u00e9ficiaire de tous les biens distribu\u00e9s ni la preuve d\u2019encaissement du produit de la vente.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Cour exige les \u00e9l\u00e9ments ci-dessus cit\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>II.6. MATERIEL ROULANT TOTALEMENT AMORTI.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Cour note dans la r\u00e9ponse de la SONAS qu\u2019\u00a0\u00ab\u00a0une bonne partie du mat\u00e9riel roulant totalement amorti, repr\u00e9sentant 20 % de l\u2019ensemble du mat\u00e9riel roulant de la SONAS, \u00e9tait encore r\u00e9parable\u00a0\u00bb et que lors du passage de l\u2019\u00e9quipe de v\u00e9rification de la Cour des comptes, le comit\u00e9 de gestion ne s\u2019\u00e9tait pas encore prononc\u00e9 sur leur r\u00e9paration ou leur d\u00e9classement.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Qu\u2019en est-il\u00a0 \u00e0 ce jour\u00a0?<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>II.8. LES AVOIRS INTERMEDIAIRES ET LES VALEURS DISPONIBLES<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Dans la r\u00e9ponse de la SONAS, la Cour note \u2013en ce qui concerne les affaires directes- que le montant de 1.156.340 Z est \u00ab\u00a0d\u00fb par un ensemble de petits clients individuels assur\u00e9s directement \u00e0 la SONAS ayant b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un paiement fractionn\u00e9 de la prime d\u2019assurance\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Elle exige la ventilation de ce montant, en indiquant, pour chaque client, la date de souscription de leur police d\u2019assurance.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pour les\u00a0 postes de valeurs disponibles, la Cour demande les r\u00e9f\u00e9rences des op\u00e9rations les concernant\u00a0: date, num\u00e9ro du document de base, b\u00e9n\u00e9ficiaires.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<b>II.11. et II.12.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La Cour exige\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211;\u00a0 la production de l\u2019avis de redressement de janvier1990<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0&#8211; la production des d\u00e9clarations et des preuves de paiement de la contribution exceptionnelle sur les r\u00e9mun\u00e9rations des expatri\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>\u00a0II.17. MARCHES IRREGULIERS ET MANQUE DE SUIVI<\/b>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Cour note que les travaux confi\u00e9s \u00e0 l\u2019AGECOM ont \u00e9t\u00e9 effectivement ex\u00e9cut\u00e9s mais n\u2019ont pas fait l\u2019objet d\u2019un proc\u00e8s-verbal de r\u00e9ception. Quel a \u00e9t\u00e9 le d\u00e9nouement du litige n\u00e9 de l\u2019intention de l\u2019entrepreneur de proc\u00e9der \u00e0 une r\u00e9vision du prix\u00a0?<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En outre, quelles sont les dispositions prises par la SONAS pour arr\u00eater les effets dommageables n\u00e9s de la passation des march\u00e9s irr\u00e9guliers suivants avec L\u2019AGECOM\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0 travaux de d\u00e9molition et d\u2019\u00e9vacuation des vieux b\u00e2timents dans la concession SONAS sise Boulevard du 30 juin pour lesquels AGECOM a d\u00e9j\u00e0 touch\u00e9, sans les ex\u00e9cuter, la totalit\u00e9 de la\u00a0 somme exig\u00e9e\u00a0;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8211;\u00a0\u00a0 travaux de construction de trois annexes dans la concession SONAS sis Boulevard du 30 juin.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Cour note que la SONAS n\u2019a pas r\u00e9pondu \u00e0 son observation relative au march\u00e9 de travaux de r\u00e9fection de la villa sise All\u00e9e Verte n\u00b0 186 Ma Campagne pour lesquels l\u2019entreprise HARQUIN a touch\u00e9 la totalit\u00e9 de la somme exig\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>III. PAIEMENT DES SINISTRES.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Dans sa r\u00e9ponse, la SONAS affirme l\u2019existence des crit\u00e8res de choix des dossiers \u00e0 payer.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Cour exige la production de ces crit\u00e8res, branche par branche.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Fait \u00e0 Kinshasa, le 23 Juillet 1990.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0S\u00e9\/Prof. MABI\u00a0 MULUMBA<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><b>Paragraphe 5.\u00a0 DE MA\u00a0 MUTATION DE LA SONAS\u00a0 A LA BANQUE DU CREDIT AGRICOLE\u00a0 (BCA)<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ma mutation de la Sonas intervint par la d\u00e9cision du Conseil des Ministres intervenue au cours de sa r\u00e9union du 11 mai 1991 et rendue publique par la voie des ondes. J\u2019\u00e9tais nomm\u00e9 D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Adjoint \u00e0 la Banque de Cr\u00e9dit Agricole et \u00e9tais remplac\u00e9 \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 Nationale d\u2019Assurances par monsieur ILONDO ELONGU YE NKOY.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La remise et reprise avec mon successeur intervint le 13 mai 1991. Un proc\u00e8s-verbal de Remise et Reprise fut dress\u00e9 \u00e0 cet effet.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Avant de quitter la Sonas, je trouvais monsieur KASEREKA Kasai, en sa qualit\u00e9 de Pr\u00e9sident du Conseil d\u2019Administration pour lui d\u00e9poser ma lettre du 13 mai 1991 par laquelle je le saisissais pour lui demander de jouir \u00e0 l\u2019instar de tous les autres membres du Comit\u00e9 de Gestion partis avant moi du droit de passer un contrat d\u2019achat avec la Sonas, de la voiture de fonction et de quelques biens de r\u00e9sidence.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En guise de r\u00e9ponse, je re\u00e7us de mon successeur notamment les lettres DGA\/118\/91 du 16\/05\/91 en ce qui concerne les biens de la Sonas, DGA 203\/91 du 3 juillet 1991 en ce qui concerne l\u2019achat de la voiture Mercedes KN 3302 P et DGA 204\/91 du 3 juillet 1991 sur\u00a0 le cr\u00e9dit villa n\u00b0 PC 258.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Je r\u00e9agis aux lettres de mon successeur d\u2019abord en lui \u00e9crivant une\u00a0 lettre, le 5 juin 1991 dont l\u2019objet avait \u00e9t\u00e9 Biens de la Sonas et Pr\u00e9avis L\u00e9gal,\u00a0 puis en quittant\u00a0 la r\u00e9sidence le 3 juillet et enfin les paiements reclam\u00e9s avaient \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s \u00e0 la Caisse de la direction financi\u00e8re de la Sonas de la mani\u00e8re suivante\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Re\u00e7u n\u00b0 198229 A du 29\/07\/1991 de la somme de un million de za\u00efres en esp\u00e8ce<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (Z. 1.000.000,00) pour avance, cr\u00e9dit Logec villa n\u00b0 PC 258<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Re\u00e7u n\u00b0 198230 A du 29\/07\/1991 de la somme de za\u00efres un million en esp\u00e8ce.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (Z. 1.000.000,00) pour avance, achat voiture Mercedes 200 KN 3302 P.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Re\u00e7u n\u00b0 194305 A du 22\/08\/1991 de la somme de za\u00efres trente deux millions sept cent nonante huit mille neuf cent quarante deux (Z. 32.798.942,00) Ch\u00e8que<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">n\u00b0 5434236 BIAZ pour\u00a0:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Solde Achat voiture Mercedes 200 KN 3302 P\u00a0: Z. 21.000.000<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Solde Cr\u00e9dit Logec n\u00b0PC 258\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z. 10.798.942<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Avance achat de biens de la R\u00e9sidence\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z.\u00a0\u00a0 1.000.000<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Total\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 : Z. 32.798.942<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Re\u00e7u n\u00b0 194876 A du 04\/09\/1991 de la somme de za\u00efres vingt-quatre millions<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (Z. 24.000.000) ch\u00e8que n\u00b0 5434246 BIAZ pour solde achat de biens.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ma difficile conciliation de ma qualit\u00e9 de fondateur d\u2019un parti politique d\u2019opposition \u00e0 celle de mandataire d\u2019une Entreprise Publique Dans ce volume sera abord\u00e9e la mani\u00e8re dont j\u2019avais concili\u00e9 ma qualit\u00e9 de Fondateur d\u2019un Parti politique d\u2019opposition \u00e0 celle d\u2019Administrateur D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Adjoint d\u2019une entreprise publique, au moment o\u00f9 le parti avait connu sa restructuration, 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